Часто земельный надел, выдаваемый для каких-либо конкретных целей не используется по назначению. Но для того, чтобы дальнейшая эксплуатация такого участка была правомерной, необходимо юридическое изменение вида разрешенного использования земельного участка.
До внесения соответствующих изменений в градостроительное законодательство (в том числе, установления правил землепользования г. Москвы, Московской области 31.12.2014 г.) решение об изменении «статуса» земельного участка принимается главой местной администрации при учете результатов публичных слушаний.
Но если новый вид допустимого использования предполагает жилищное строительство, то решение может приниматься и без публичных слушаний. Однако здесь необходимо соблюдение определенного условия, а именно: чтобы новый вид использования не противоречил основному типу целевой эксплуатации надела.
Законная смена вида разрешенного использования земельных наделов
Для правомерной смены вида разрешенного использования земельных наделов следует придерживаться следующих рекомендаций.
Во-первых, необходимо подготовить документы и предоставить их в администрацию, к которой территориально относится выделенный вам земельный участок.
Такими документами являются:
1. адресованное главе муниципалитета заявление об изменении вида разрешенного использования принадлежащего вам земельного надела на другой,
2. удостоверяющие личность заявителя документы (копии),
3. при подаче заявления через представителя — подтверждение его полномочий,
4. правоустанавливающая документация на объекты недвижимости (капитального строения), расположенные на земельном участке, при условии что таковые имеются,
5. правоустанавливающая документация на сам земельный надел (свидетельство о собственнических правах либо договор аренды),
6. выписка из госкадастра недвижимости или кадастровый паспорт, другие документы земельного надела,
7. техпаспорта на объекты капитального строительства (если таковые присутствуют на момент обращения на земельном участке),
8. эскизы планируемого объекта,
9. проект застройки земельного участка планировочной компании,
10. сведения о планируемом объекте капстроительства (параметры, этажность, площадь застройки),
11. согласие основных правообладателей в отношении земельного надела на изменение его вида разрешенного использования (речь идет о случаях, когда земельный участок арендуется),
12. согласие основных правообладателей земельных наделов, объектов капстроительства, граничащих с вашим участком, на смену вида разрешенного использования (то есть гарантия, что такое изменение не нарушает прав собственников соседних участков).
Такая документация подается лично, по почте или посредством представителей. При этом орган, принимающий заявление и приложения, выдает соответствующую расписку (уведомление) о получении документов. Общий срок рассмотрения заявления — сорок пять рабочих дней с момента регистрационной отметки принятия этого заявительного акта.
Обычно подобная услуга предоставляется безвозмездно. Но плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, территориально принадлежащего к городу Москве, все-таки взимается. Это обусловлено разницей между кадастровой стоимостью земельного надела, существующей в период подачи соответствующего заявления, и аналогичной стоимостью уже с измененным видом использования.
Во-вторых, следует получение решения о смене вида допустимого использования земельного надела. Выдается решение главы муниципалитета о смене разрешенного вида эксплуатации земельного участка либо письменный мотивированный отказ в проведении подобной процедуры. Последнее решение подлежит судебному и административному обжалованию.
При положительном исходе дела в госкадастр недвижимости и в ЕГРП вносятся соответствующее изменения.
Существует также возможность онлайн-подачи заявления для внесения изменений в Росреестра. Для этого на официальном интернет-ресурсе организации в электронном формате подаются документы:
1. межевой план hml-формата, удостоверенный цифровой подписью кадастрового инженера,
2. если прилагается сканированная копия межевого плана, то ее необходимо также удостоверить цифровой подписью кадастрового инженера.
Если заявление подается представителем, то предоставляются также доказательства правомочий доверенного лица с электронной подписью доверителя.
Если у доверенного лица не оговорено в доверенности право подписания определенных документов, то заявление должно быть подписано цифровой подписью самого заявителя.
Также подобное заявление можно передавать лично либо посредством услуг почтовой связи (с описью вложений) в территориальные кадастровые органы. Кроме самого заявления необходимо приложить:
1. свидетельство регистрации собственнических прав на земельный надел,
2. кадастровый паспорт участка,
3. решение главы муниципалитета о смене вида допустимого использования надела,
4. межевой план.
При личной подаче также удостоверяется личность заявителя или его представителя. Период рассмотрения заявления — двадцать рабочих дней. По итогам этой процедуры вам должны предоставить кадастровую выписку о внесении изменений в соответствующую графу кадастрового учета относительно принадлежащего вам земельного участка.
Также существует правовое мнение такого властного органа как Департамент недвижимости Минэкономразвития России, согласно которому внесение изменений в учетные данные госкадастра влекут автоматическое изменение сведений в ЕГРП (без подачи дополнительного заявления).
