Все поля обязательны для заполнения!
В соответствии с ФЗ №152 мы гарантируем полную анонимность всех консультаций.
бесплатная юридическая консультация
Горячая линия
Москва и МО +7 (495) 984-87-63 +7 (495) 984-87-63
Cанкт Петербург и ЛО +7 (812) 458-46-17 +7 (812) 458-46-17
Работа горячей линии:
ежедневно c 9 до 24 часов
Прием онлайн-заявок:
Круглосуточно
Консультаций проведено:
За все время:
10232
За месяц:
1877
За 24 часа:
72

Льготы пенсионерам

Большинство работников мечтают о будущей достойной пенсии и потому уже сегодня подумывают о том, как можно ее увеличить. Однако редко кто знает о возможностях дополнительных льгот к официальным трудовым пенсиям.

Софинансирование пенсии


Так, например, на лиц, участвующих в программе пенсионного софинансирования до 1.10.2013 г., распространяются государственные льготы в части пенсионного увеличения. Но те, кто до указанного периода не подали заявление и не профинансировали дополнительно свои пенсионные накопления, воспользоваться такой программой уже не смогут. Однако ПФР поднимался вопрос о возможности продления этой госакции до 2015 года. Соответствующий законопроект проходит предварительное согласование, но еще окончательно не одобрен парламентом.

В рамках упомянутой программы государством финансируются пенсионные дополнительные накопления в 2.000-12.000 рублей в пределах десяти лет со времени уплаты первоначального взноса.
Суть же госпрограммы - формирование гражданских пенсионных накоплений посредством уплаты дополнительных (помимо обязательных) страхвзносов в накопительный сегмент будущей трудовой пенсии и внесения тождественной суммы страхвзносов государством. Это и будет софинансирование пенсии.

Получается, что государство удваивает внесенные работником взносы, в соответствии с правилами программы пенсионного софинансирования. При этом, все взносы передаются пенсионному фонду для инвестиционного управления ими.

Например, участником госпрограммы в течение года перечислено 3.000 рублей. Государство же тогда доплачивает еще 3.000 рублей. Получается, что на индивидуальном счете участника госпрограммы в ПФР зачислено будет 6.000 рублей.



Если же участником госпрограммы перечислено 12.000 рублей за год, то государство доплатит ему еще 12.000 рублей. Следовательно, пенсионный счет участника госпрограммы пополнится за год на 24.000 рублей.
Иными словами, смысл механизма ясен. Минимальный годовой взнос — 2.000 рублей (суммы меньше этой просто не будут софинансироваться). Максимальный — 12.000 рублей. То, что больше - претерпевает аналогичные санкции. Всего же активированная будущим пенсионером госпрограмма действительна в течение десяти лет. То есть на протяжении этого периода можно точно также вносить от 2 до 12 тысяч рублей в год. Все эти суммы будут удваиваться государством.

Чтобы использовать данную «госопцию», необходимо:
1. Удостоверяющий личность физлица документ, (того, которое будет уплачивать страхвзносы), с подтверждением места его пребывания/жительства;
2. Заявление в ПФР о желании вступить в правоотношения по софинансированию пенсии. Если программа будет продлена, то прием заявлений возобновится. При получении заявления сотрудники ПФР в пределах десяти дней направляют соответствующее уведомление заявителю. Если заявка была оставлена в электронном формате, то ответ (уведомление) будет предоставлен в тождественной форме. При положительном разрешении вопроса продления вступить в указанную госпрограмму можно на сайте gosuslugi.ru.

В то же время, программа софинансирования пенсии наделена своими негативными и позитивными чертами.

Положительные стороны:
1. Наличие возможностей контролировать пенсионные накопления,
2. Получение госльгот,
вносимые суммы в накопительный пенсионный сегмент могут использоваться для получения налогового вычета, используемого на вполне определенные цели, а именно: здравоохранение, образование, пенсионное добровольное страхование и т. п.

Отрицательные стороны:
1. Окончание на данный момент общедоступного функционирования указанной госпрограммы. Сейчас она действует только в рамках уже состоявшихся правоотношений по данному поводу, то есть с участниками, вступившими до октября позапрошлого года,
2. Отсутствие четко установленного порядка будущих выплат пенсионеру его накоплений в пределах программы софинансирования.

Стоит также отметить, что пенсионные госльготы на этом не исчерпываются. Есть они и у других категорий граждан.

Льготы для ветеранов


Ветеранские дополнительные госльготы установлены ФЗ N 5 от 12.01.1995 г. "О ветеранах" (в действующей редакции).
На основании норм статьи 13 этого закона соцподдержка ветеранов включает:
1. Выплату пособий, пенсионное обеспечение (согласно законодательству РФ);
2. Получение денежной ежемесячной выплаты;
3. Получение, содержание жилья;
4. Оплату услуг ЖКХ;
5. Протезно-ортопедическое, медицинское, обслуживание.



Конкретные льготы, меры социальной защиты ветеранов труда утверждаются самостоятельно регионами. Чаще всего, предусмотрены следующие виды льгот:
1. Бесплатный ремонт, изготовление зубных протезов, когда ветеран достиг общего пенсионного возраста. Исключение — издержки по оплате стоимости драгметаллов, металлокерамики для протезов). При условии, что медобслуживание происходит в муниципальных, государственных организациях здравоохранения, размещенных по месту жительства ветерана;
2. Предоставление ежегодного отпускного периода в удобное для ветерана время, беспрепятственное предоставление отпускного времени без сохранения зарплаты на тридцать дней за год, при условии, что ветеран продолжает трудовую деятельность;
3. Бесплатный проезд;
4. 50-процентная компенсация оплаты проезда
в железнодорожном, водном транспорте пригородного сообщения во время действия сезонного тарифа на существующие транспортные услуги;
- 50-процентная компенсация оплаты общей площади жилья, занимаемого льготниками.

Конкретный размер льгот в различных регионах имеет свои вариации.
Так, ветеранам труда, лицам, приравненным к ним, указанным в региональном законодательстве г. Москвы о мерах соцподдержки отдельных категорий москвичей, предоставляется:
1. Право бесплатного проезда в г. Москве на всех разновидностях пассажирского городского транспорта (исключение — такси, маршрутное такси);
2. Право бесплатного проезда пригородным ж/д транспортом;
3. 50-процентная скидка оплаты ЖКХ-услуг в установленном Правительством Москвы порядке;
4. Абонентам телефонной сети - денежная ежемесячная компенсация оплаты услуг телефонной местной связи, предоставляемой в территориальных пределах г. Москвы, (размер - 190 рублей в 2013 году). Размер данной компенсации в каждом последующем году определяется московским законодательством о региональном бюджете на будущий финансовый либо другими нормативными актами региональных органов госвласти;
5. Бесплатный ремонт, изготовление зубных протезов (исключение — издержки по оплате стоимости протезов из драгметаллов, металлокерамики);
6. При наличии медпоказаний - обеспечение неработающих трудовых ветеранов безвозмездными санаторно-курортными путевками, реализуемыми посредством органов соцзащиты населения, возмещение трат на проезд ж/д транспортом (формата дальнего следования) до места лечения по вышеуказанным путевкам.

Напоминаем, что ветераны труда РФ — это лица:
1. Обладающие удостоверением "Ветеран труда";
2. Награжденные медалями, орденами или удостоенные почетных званий России, СССР либо награжденные ведомственными отличительными знаками в трудовой деятельности, обладающие нужным для назначения пенсий по старости, за выслугу лет трудовым стажем;
3. лица, начавшие трудовую деятельность, будучи несовершеннолетними, в период Отечественной войны 1941-45 гг., обладающие трудовым стажем: для мужчин - от 40 лет, для женщин — от 35 лет.

Следовательно, указанные категории пенсионеров обладают правом получения вышеуказанных льгот. Перечень нужных для получения этих льгот документов не определен законодательно.

Так, чтобы воспользоваться услугой бесплатного изготовления, ремонта зубных протезов, необходимы:
1. Талон о медпоказаниях для изготовления, ремонта протезов;
2. Паспорт с регистрационной отметкой;
3. Ветеранское удостоверение любого формата. Уточнить конкретные льготы каждого из видов удостоверений можно в местном подразделении соцзащиты.

К плюсам подобного льготного вида относится значительный список разновидностей предусмотренных льгот. В то же время, эти льготы обладают и своими минусами:
1. Такими льготами воспользоваться могут лишь пенсионеры, обладающие соответствующим званием "Ветерана труда" ("Ветерана военной службы", "Ветерана госслужбы");
2. Список предоставляемых льгот составляется регионально, поэтому большинство пенсионеров не знает о полагающихся им льготах.

Льготы по налогу на имущество


Пенсионеры могут рассчитывать также на налоговые льготы.
В соответствии с законодательством РФ об имущественных налогах физлиц, налог на помещения, строения, сооружения не оплачивается пенсионерами, получающими пенсионное обеспечение, назначаемое в порядке российского пенсионного законодательства. Количество объектов, находящихся при этом в собственности пенсионеров, правового значения не имеет. Согласно разъясняющему письму Минфина.

Для обретения льгот пенсионерами предоставляются их пенсионные удостоверения. Дополнительное предоставление в налоговый орган ксерокопии пенсионного удостоверения налогоплательщиком не требуется по действующему налоговому законодательству.

Также законодательно установлено, что:
1. Лица, обладающие правом льготы, перечисленные в соответствующем законе, предоставляют самостоятельно требуемую документацию в налоговые органы;
2. В период возникновения льготных прав в пределах календарного года производится налоговый перерасчет с момента появления этого права;
3. При несвоевременном обращении с просьбой предоставить налоговую льготу перерасчет налоговой суммы проводится не больше, чем за 3 года при наличии письменного заявления налогоплательщика;
4. Зачет, возврат сумм излишне взысканного, уплаченного налога из-за перерасчета налоговой суммы производится за период данного перерасчета в установленном НК РФ порядке.

Плюсы таких льгот:
1. Федеральный уровень установления льгот и отсутствие требований вступления в определенную госпрограмму;
2. Возможность получения льгот на бесконечное число объектов;
3. Отсутствие объемного списка документации для предоставления льгот.

Льготы по земельному налогу


Прямое освобождение от оплаты земельного налога или так называемая налоговая льгота пенсионеров не предусмотрено в соответствующем разделе НК РФ. Но статья 391 НК РФ определяет категории налогоплательщиков, которым федерально установлено уменьшение налоговой базы на размер необлагаемой налогом суммы в 10.000 рублей. К таковым, в частности, относятся Герои РФ, Советского Союза, ветераны, инвалиды ВОВ и другие.



Земельный налог относится к местным налогам, определяемым НК РФ и местными нормативными актами представительных муниципальных органов. Согласно нормам НК РФ, когда устанавливается земельный налог нормативными актами представительных муниципальных органов вводиться могут налоговые льготы, порядок, основания их применения, в том числе размер необлагаемой налогом суммы для конкретных категорий налогоплательщиков.

Например, московское законодательство о земельном налоге устанавливает земельные налоговые льготы для проживающих одиноко, неработающих пенсионеров для земельных участков предоставляемых под огородничество.

В Санкт-Петербурге на основании регионального законодательства о земельном региональном налоге от уплаты налога освобождаются налогоплательщики по поводу одного земельного участка, территориально относящегося к Санкт-Петербургу и принадлежащего таки лицам на правах собственности, бессрочного/постоянного пользования либо праве наследуемого пожизненного владения, в том числе физлица, оформившие законную пенсию, Это относимо к земельному участку, площадь которого не более 2500 квадратных метров.

Поскольку категории пенсионеров, к которым применимы льготы, список требуемой документации по земельному налогу отнесены к регулированию местным законодательством, в связи с этим пенсионерам для предоставления налоговых земельных льгот необходимо обращаться в представительный муниципальный орган, к которому территориально принадлежит надел пенсионера.

Льгота по земельному налогу пенсионерам обладает следующими минусами:
1. Так как устанавливается льгота местными властными органами, то воспользоваться смогут ею далеко не все пенсионеры. К тому же, последние могут банально не знать о существовании у них таких льгот,
2. Прямое предоставление льгот не предусмотрено федерально.

Льготы на проезд


В определенном числе регионов применяется льгота в форме бесплатного проезда.

Так, в Москве льготой могут воспользоваться все, получившие документ, именуемый «социальная карта москвича». Соцкарта обслуживает льготные категории граждан на предприятиях потребительского рынка, услуг (фиксируется право льготников на получение, приобретение товаров, услуг по льготным расценкам (со скидкой)), в лечебно-профилактических организациях, обеспечивается льготный проезд в метрополитене, городским общественным наземным транспортом, на московской ж/д.

Аналогичная система льгот действует и в Санкт-Петербурге. Так, с 1.05.2013 года ленинградские пенсионеры по возрасту пользуются льготным проездом на всех автобусных пригородных маршрутах в территориальных пределах Ленинградской области, (где заказчик услуг — Санкт-Петербург). Также городские пенсионеры пользуются маршрутами, заказчиком которых является Ленинградская область.

Льготы могут устанавливаться в каких-то регионах на конкретные виды транспорта, на пригородный транспорт, ж/д. Оформление проезда пригородного сообщения проводится на базе устного заявления человека при предъявлении:
1. Удостоверяющего личность документа, (военного билета, паспорта, иного удостоверяющего личность документа);
2. Подтверждающего льготный статус документа;
3. Справки о праве получения соцуслуги в форме бесплатного проезда ж/д транспортом пригородного сообщения. Выдается справка территориальными органами ПФР.

Плюсы льготного проезда:
1. Транспортные затраты бывают значительными, поэтому издержки на транспорт занимают существенную долю бюджета пенсионера;
2. Льгота может востребоваться всеми, потому что все пенсионеры используют общественный транспорт.

Минусы льготы :
1. Проездная льгота устанавливается местными властными органами, поэтому в различных регионах используются льготы для различных видов транспорта и в разных объемах;
2. Может не распространяться в пригородных поездах, маршрутных такси, самолетах.

Льготы на лекарства


Мало кто может сегодня взаправду похвастаться своим богатырским здоровьем. А наличие лекарственных льгот играет большую роль в жизни многих.

За средства федерального бюджета существует бесплатное обеспечение лекарствами категорий граждан: Героев России, СССР, Соцтруда. По врачебному рецепту безвозмездно лекарствами обеспечиваются инвалиды, участники ВОВ, проживавшие в блокадном Ленинграде, ветераны боевых действий.

Этим пенсионерам предоставляются бесплатно лекарственные препараты, средства, лечебные минводы (оплачивается лишь цена посуды: возвратной тары), телескопические очки, медицинские пиявки, предметы ухода для больных (кало- мочеприемники), лечебные пояса формата "Жибо", "Варитекс", стимуляторы-анальгетики марок ЭТНС-100-2, ЭТНС-100-1, магнитофорные аппликаторы, эластичные чулки, бинты, перевязочные хирургические материалы, растительные лекарственные средства, коррекционные очки раненым в область глаз лицам. Предусмотрено также безвозмездное изготовление, ремонт зубных протезов (исключение - протезы из драгметаллов).

Еще предоставляются 50-процентные скидки стоимости лекарств для работавших на оборонных объектах, проходивших службу, но не участвовавших в боевых действиях во время ВОВ пенсионеров, Правом 50-процентной скидки обладают пенсионеры, получающие пенсию по возрасту, инвалидности, из-за потери кормильца в минимальных объемах.

Список лекарственных препаратов, бесплатно отпускаемых или реализуемых со скидкой, с указанием конкретных гражданских категорий, которым положена такая льгота, приводится в правительственном Постановлении N 890 от 30.07.1994 года о господдержке развития медпромышленности, улучшении обеспечения населения, учреждений здравоохранения изделиями медназначения, лекарственными средствами.

Для обретения льготы необходимо:
1. Заявление пенсионера;
2. Врачебный рецепт;
3. Подтверждающие право на льготу документы.

Плюсы такой льготы:
1. Значительно может сократить издержки пенсионеров, ведь сегодня лекарства стоят очень дорого;
2. Предоставление льготы федерально предусмотрено, поэтому нет необходимости в изучении регионального законодательства;
3. Льготой воспользоваться можно прямо на сайте gosuslugi.ru.
Но отрицательным эпизодом здесь является то, что лекарственная льгота и компенсация части расходов на приобретение лекарственных препаратов распространяются лишь на некоторых пенсионеров.

Льготы для пенсионеров Крайнего Севера


Пенсионерам Крайнего Севера предусмотрена отдельная система льгот. На основании законодательства РФ о госгарантиях, компенсациях лицам, работающим, проживающим в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях, таким пенсионерам предоставляется компенсация издержек по оплате проездной стоимости до места отдыха в территориальных пределах РФ и обратно единожды за два года.

Детальное регламентирование порядка предоставления компенсации установлено Правилами компенсации издержек по оплате проездной стоимости пенсионерам-получателям трудовых пенсий по старости, по инвалидности, проживающим на Крайнем Севере, в приравненных к ним местностях, до места отдыха по территории РФ и обратно.

Указанная компенсация производиться может в форме:
1. Предоставления проездных, обеспечивающих пенсионерам проезд до места отдыха и обратно;
2. Возмещения уже фактически произведенных пенсионером издержек по оплате проездной стоимости до места отдыха и обратно.

Упомянутый выше двухгодичный период считают в календарном порядке, с 1 января года, в котором на основании поданного заявления пенсионеру произведена была компенсация из-за проезда к месту отдыха, обратно в упомянутом периоде. Если же пенсионер не обращался ранее с заявительной документацией о компенсации в уже истекшие двухгодичные периоды, то компенсационная выплата за такие периоды вообще не производится.

Компенсация в форме возмещения фактически осуществленных издержек по оплате проездной стоимости до места отдыха, обратно, проводится в непревышающем стоимости проезда размере:
1. Ж/Д транспортом - в вагонах «плацкарт» пассажирского поезда;
2. Водным внутренним транспортом - в каютах III категории речного судна разнообразных линий сообщений;
3. Морским транспортом - в каютах IV-V групп морского судна транспортных регулярных линий;
4. Воздушным транспортом - в салонах эконом-класса;
5. Автотранспортом - в автобусах общего типа, при отсутствии таковых - в автобусах, оборудованных мягкими откидными сиденьями.

Заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда, образец которого находится на информационных стендах отделений соцподдержки, подается в ПФР. Компенсация предоставляется в виде проездных документов для проезда до места отдыха и обратно. При этом, документально подтверждается предстоящее пребывание пенсионера в профилактории, санатории, на турбазе, в доме отдыха либо в ином месте отдыха (курсовка, путевка, другой документ, содержащий данные о предстоящем пребывании пенсионера в выбранном для проведения отдыха месте).

Законодателем установлены существенные условия, обязательных для компенсационных выплат:
1. Выезд за территориальные границы районов Крайнего Севера, к ним приравненных местностей, в которых пенсионер проживает;
2. Целенаправленный выезд (а не просто поездка) в место отдыха и обратно.

Льготы в виде доплат пенсионерам-инвалидам


Пенсионерам с инвалидностью также предоставляется ежемесячная дополнительная выплата. Ее размер устанавливается Правительством РФ, зависимо от местности, района проживания.
Например, в 2013 г. размер денежной ежемесячной выплаты составлял:
- 1619,27 рублей - инвалидам III группы;
- 2022,78 рублей - инвалидам II группы;
- 2832,41 рублей - инвалидам I группы.

Для активации таких выплат необходимо подавать в ПФР заявление по месту регистрационного учета до 1 октября каждого года. В тоже время, поданное заявление начинает действовать лишь с 1 января следующего года, и действительно до 31 декабря года, обращения гражданина с заявлением об отказе от ежемесячных денежных выплат.

Помимо заявления при себе иметь:
- удостоверяющий личность и подтверждающий необходимые данные документ;
- подтверждение принадлежности обратившегося к категории обладающих описываемым правом лиц (это может быть справка ВТЭК из учреждений медико-социальной экспертизы о факте установления инвалидности, иные справки установленного образца);
- страхсвидетельство ОПС.

Положительный аспект - возможность получения дополнительных льгот для особых пенсионных категорий; отрицательный - весьма маленький размер выплат.

Дополнительные льготы от работодателя


Работодателем могут устанавливаться любые иные льготы как работающим, так и неработающим пенсионерам. Наиболее часто ими пользуются все-таки работающие пенсионеры, то есть действующие сотрудники компаний.

К подобным льготам относят:
- оплату лечения пенсионера;
- выдачу подарков;
- презенты к профессиональным празднествам;
- выплату денежных средств;
- оплату проезда;
- добровольное медицинское страхование.

Чтобы получить такие льготы обычно нет нужды представлять какие-то дополнительные документы. Главный документ, регламентирующий отношения работодателя и пенсионера, - локальный акт, согласно которому льготы предоставляются, а в отдельных случаях — еще и заявление работника.

Но следует учесть законодательные особенности, связанные с предоставлением подобных льгот. Например, предоставление фирмой неработающим пенсионерам - бывшим сотрудникам ж/д транспорта бесплатного проезда на ж/д транспорте выступает полученным в натуральном формате доходом. В связи с этим, такие льготы облагаются налогом относительно доходов физлиц. Однако НК РФ предусмотривает освобождение от обложения налогом доходов, не превысивших 4000 рублей за налоговый период, включая подарки, полученные от фирм, а также материальную помощь, оказываемую работодателем бывшим своим сотрудникам, уволившимся из-за выхода на пенсию по возрасту или инвалидности.

Значит, предоставление фирмой бывшим сотрудникам ж/д транспорта бесплатного проезда на ж/д транспорте рассматриваться может как материальная помощь, если присутствует документальное оформление оплаты проездной стоимости. Получается, доход неработающих пенсионеров - бывших сотрудников ж/д транспорта в форме оплаты фирмой проездной стоимости на ж/д транспорте, полученный как материальная помощь, от налогообложения освобождается в рамках ограничения, установленного НК РФ.

Также сотрудникам-пенсионерам предоставляются часто льготы в форме медицинского добровольного страхования, потому что этот вид соцподдержки ныне распространен широко в различных организациях.

По ГК РФ заключение договора индивидуально гострахования между страховщиком и страхователем требует достигнутого соглашения:
- о самом застрахованном лице;
- о событиях, их характере, при наступлении которых в жизни застрахованных лиц наступают страховые случаи;
- о размерах страховых сумм;
- о сроках действия договоров.

Иными словами, заключение договора добровольного медицинского страхования предполагает указание работодателем застрахованных лиц. Однако законодательных предписаний работодателям заключать подобные соглашения со всеми сотрудниками фирмы нет. Поэтому на практике зачастую оформление такой страховки выступает именно льготой, предоставляемой как по заявлению лица, так и без такового.
Положительный аспект здесь - возможность получения не предусмотренных законодательно, государством льгот. В тоже время подобные льготы чаще всего предоставляются лишь работающим пенсионерам, в то время как неработающие пенсионеры воспользоваться ими не могут.

Имеются юридические вопросы? Задайте их практикующему специалисту,
и мы бесплатно посоветуем Вам, как вести себя в той или иной ситуации,
исходя не только из теоретических знаний, но и наработанной годами практики.
8 (495) 984-87-63 - для жителей Москвы и МО
8 (812) 458-46-17 - для жителей Санкт-Петербурга

Либо оставьте свой вопрос в форме обратной связи и мы Вам обязательно ответим в течении 3-5 минут.

Задайте вопрос юристу прямо сейчас
Все поля обязательны для заполнения!
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152 "О персональных данных" - мы гарантируем полную анонимность всех консультаций
Ниже вы можете отправить Ваш комментарий. Консультации через форму для комментариев мы не проводим. Будьте внимательны.
*
Дополнительный вопрос передан юристу.
Ожидайте ответа.