Комментарий к статье № 3 ФЗ-166
Базовое условие назначения госпенсии касается российского гражданства и проживания в территориальных пределах РФ. Пенсию вправе получать исключительно россияне, то есть граждане РФ.
В то же время, для получения пенсии россиянам вовсе необязательно проживать постоянно в РФ. Так, например, российская пенсия выплачивается в Белоруссии и до некоторых пор выплачивалась в Украине.
Кроме того, для получения пенсий соблюдаться должны и иные условия, предусмотренные комментируемым ФЗ-166.
К слову, постоянно проживающие на территории РФ иностранцы, лица без гражданственной принадлежности могут получать госпенсии наравне с гражданами РФ. При этом, у таких лиц не должно быть ограничений для получения российской госпенсии по законодательству РФ и международным соглашениям.
Отдельные гражданские категории имею право на получение пенсий одновременно по нескольким основаниям. По общим правилам, такие граждане должны самостоятельно выбрать один оптимальный для них вид пенсионного обеспечения.
Однако есть категории граждан, которые вправе получать одновременно две пенсии. К таковым в частности относятся:
- инвалиды ввиду военных травм (может назначаться инвалидная пенсия, а также пенсионное обеспечение по старости);
- участники ВОВ (инвалидная и по старости);
- родители погибших призывников, военнослужащих, умерших при исполнении воинских обязанностей (если в произошедшей трагедии не было вины последних) — (пенсионное обеспечение при потере кормильца по различным основаниям и соцпенсия);
- не заключившим новый брак вдовам погибших из-за военных травм военнослужащих (пенсионное обеспечение при потере кормильца и по (инвалидности) старости; или пенсионное обеспечение при потере кормильца и соцпенсия; либо пенсионное обеспечение при потере кормильца и за выслуга лет);
- нетрудоспособные родственники (члены семей) участников ликвидационных работ после аварии ЧАЭС, лиц, перенесших лучевую болезнь и иное негативное воздействие радиационного облучения (пенсионное обеспечение при потере кормильца и по старости, либо при потере кормильца и соцпенсия);
- жителям блокадного Ленинграда (пенсионное обеспечение по инвалидности и по старости);
- родственникам (членам семей) умерших/погибших космонавтов (испытателей, исследователей, инструкторов испытателей/исследователей) — пенсионное обеспечение по различным основаниям при потере кормильцев и иная другая законная пенсия, кроме по потере кормильцев.
Еще право на одновременное получение двух пенсий имеют:
- госслужащие федерального уровня, обладающие от 5 лет страхстажа, приходящегося на рабочие периоды, предусмотренные статьей № 10 ФЗ-173 (пенсионное обеспечение за выслугу лет, предусмотренное ФЗ-166 и доли страхчасти трудовых пенсий по старости, устанавливаемых к упомянутым пенсиям по выслуге лет согласно ФЗ-173, исходя из пенсионного расчетного капитала, сформированного посредством общей суммы страхвзносов, поступивших за застрахованное лицо в ПФ РФ после пенсионного назначения по выслуге лет за периоды от 12 полных рабочих месяцев, включая суммы ее возрастания ввиду индексации и перерасчета (корректировки) согласно пункту шестому статей № 17-17.1 ФЗ-173;
- военнослужащие (кроме проходивших военную призывную службу солдатами, сержантами, матросами, старшинами) при наличии условий для назначения им трудовых пенсий по старости, предусмотренных ФЗ-173 (пенсионное обеспечение по выслуге лет/по инвалидности, предусмотренных Законом о пенсионном обеспечении проходивших воинскую службу лиц в ОВД, противопожарной госслужбе, органах контроля оборота наркотиков, психотропных средств, учреждениях УИС, их семей, и страхчасти трудовой пенсии по старости (исключение - базовый фиксированный размер страхчасти трудовых пенсий по старости), устанавливаемой в порядке, на условиях, предусмотренных ФЗ-173,
- космонавты при наличии условий для назначения им трудовых пенсий по старости, предусмотренных ФЗ-173 (пенсионное обеспечение за выслугу лет/по инвалидности, предусмотренных ФЗ-166 и страхчасти трудовых пенсий по старости (исключение - базовый фиксированный размер страхчасти трудовых пенсий по старости), устанавливаемых в порядке, на условиях, предусмотренных ФЗ-173.
- работники летно-испытательных составов (пенсионное обеспечение за выслугу лет, предусмотренное ФЗ-166, и доли страхчасти трудовых пенсий по старости, устанавливаемой к упомянутым пенсиям по выслуге лет согласно ФЗ-173, исходя из пенсионного расчетного капитала, сформированного посредством общей суммы страхвзносов, поступивших на имя застрахованного лица в ПФ РФ после пенсионного назначения по выслуге лет за периоды от 12 полных рабочих месяцев, включая суммы его возрастания ввиду индексации и перерасчета (корректировки) согласно пункту шестому статей 17, 17.2 ФЗ-173.