У вас есть два варианта решения проблемы. Первый — попросить сестру добровольно выписаться из жилья. Второй — при ее несогласии выписать сестру через суд, признав ее утратившей право на пользование жильем. Для этого предварительно нужно составить акт о фактическом непроживании в квартире. Обычно такой акт составляется представителями управляющей компании или ТСЖ. В акте должно быть указано, что сестра не только не проживает по конкретному адресу, но и в этом жилье отсутствуют ее личные вещи.
Также в суд обязательно необходимо пригласить ваших соседей по лестничной площадке, которые должны подтвердить, что ваша сестра уже более 10 лет не проживает с вами.
Пункт № 32 пленарного Постановления N 14 ВС РФ за 2009 год по некоторым вопросам, возникающим в судебном правоприменении ЖК РФ содержит детальные разъяснения оснований признания близких родственников нанимателя утратившими право на пользование жильем. Там указано, что в случае выезда кого-то из членов семьи (близких родственников) нанимателя из занимаемого жилого помещения и обращении в суд заинтересованных лиц, судам следует выяснить:
1. как долго и по какой причине ответчик отсутствует в квартире,
2. какой характер носит его выезд из жилья: добровольный, вынужденный (расторжение брака, конфликтные семейные отношения), временный (обучение, работа, лечение), постоянный (переезд в другой населенный пункт, вывоз личных вещей, вступление в новый брак, проживание с новой семьей в другом жилье),
3. не чинились ли ответчику препятствия в пользовании жильем со стороны остальных родственников, живущих в таком жилье,
4. приобрел ли ответчик законную возможность пользоваться иным жильем по новому постоянному месту жительства,
5. исполняет ли ответчик обязанности по соглашению о соцнайме по оплате содержания жилья, коммунальных услуг.
В случае установления судом обстоятельств, подтверждающих факт добровольности выезда ответчика из жилья в иное место жительства, отсутствия препятствий в пользовании жильем, об одностороннем отказе ответчика от прав, обязанностей по соглашению о соцнайме, иск о признании утратившим право на пользование жильем подлежит удовлетворению по ч. 3 статьи ЖК РФ № 83 ввиду расторжения в отношении себя ответчиком соглашения о соцнайме.
