По мнению Госдумы РФ провайдеры обязаны саморегулироваться. Сам законопроект о регулировании Интернет-сети в настоящий момент проходит доработку, которая позволит предоставить его правительству на рассмотрение уже к апрелю. Илья Массуха, президент Фонда информационной демократии, сказал, что основными объектами регулирования будут являться:
- деятельность интернет-провайдеров,
- защита авторских прав,
- фильтрация контента,
- защита принципов электронной коммерции.
Мнение экспертов
Эксперты отрасли уже давно обеспокоены вопросом борьбы с незаконным контентом в Интернет - пространстве. По словам Алексея Волина, замминистра связи и массовых коммуникаций России, опыт нашей страны в данном вопросе не сильно контрастирует на фоне опыта иных стран. «Главной задачей государства является обеспечить к началу 2018 года свободный доступ в Интернет, как для взрослого населения страны, так и повысить уровень безопасности для детей. Остро стоящую проблему проведения фильтрации контента, особенно относящемуся к детской порнографии, информации о наркотиках, о суицидах, решить силами государственного регулирования невозможно. Требуется еще кое-что. Интернет должна самостоятельно вырабатывать определенные нормы и следовать выбранному курсу. У российских Интернет - провайдеров имеется достаточный потенциал саморегулирования. Поэтому важно уделить внимание и грамотности самих пользователей всемирной паутины» – считает Волин.
Действие государства
Государство уже определенное время активно использует фильтр вредоносной информации. Статья 15.1 закона «О связи» успешно функционирует, что позволяет вносить веб-ресурсы, содержащие противоправный материал, в реестр «запрещенных сайтов». При этом провайдеры пользуются либеральными условиями – сам сайт блокируется через определенное время, а не сразу. Провайдер вначале получает уведомление о предупреждении в письменном виде, затем он обязан в течение 3-х суток удалить или заблокировать незаконный контент, и только после этого сайт может быть исключен из реестра. Российским провайдерам свойственна оперативность в данных ситуациях, поэтому они быстро удаляют вредоносную информацию с ресурсов. А вот иностранные сайты – вопрос неоднозначный. Они не обязаны следовать букве закона РФ.
По словам Сергея Плуготаренко, директора РАЭК, российский Интернет вполне способен заниматься саморегулированием. Однако ему следует преодолеть определенные подводные камни. Отрасль, по сути, не может заниматься внедрением стандартов, так как российские провайдеры вынуждены «догонять» законодательство, которое как это ни странно идет впереди самой отрасли коммуникаций и связи.
На данный момент Интернет-провайдеры могут проявлять саморегулирование исключительно в вопросах обсуждения, либо в принятии поправок к законопроектам. Представители РАЭК говорят, что уже занимаются разработкой предложений и рассчитывают, что власти их услышат. РАЭК сформировал собственную комиссию по вопросам борьбы с киберпреступностью, кибербезопасности, по контролю хостинг-провайдеров. Так же эта организация выработала рекомендации для представителей самой отрасли, что позволяет владельцам интернет-ресурсов модерировать себя самостоятельно.
Требования современности
Российским провайдерам следует разрабатывать и внедрять, в соответствии с требованиями современности, технологии ограничения доступа пользователей к нелегальному контенту сайтов, повышать цифровую грамотность своей целевой аудитории, а также публиковать правила использования контента на сайтах. Как сказал С. Плуготаренко, следует учитывать международный опыт, и только тогда российская интернет-индустрия будет способна стать более социально ответственной, а так же будет содействовать удалению и блокировке противоправного контента.