Вся процедура должна соответствовать правилам регистрации иностранных граждан.
Порядок регистрации иностранных граждан регулируется Федеральным законом «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Закон вступил в силу 15 января 2007 года и изменил ранее действующие правила регистрации иностранных граждан.
Согласно закону, иностранное лицо, временно проживающее и временно пребывающее на территории России, обязано зарегистрироваться (встать на учёт) в течение трёх рабочих дней со дня прибытия.
Он подаёт должностному лицу Управления Федеральной миграционной службы следующие документы:
- заявление о регистрации по месту жительства;
- документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в этом качестве на территории России;
- вид на жительство или разрешение на временное проживание (или разрешение на работу);
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
Орган миграционного учета в тот же день проставляет соответствующую отметку в документах данного иностранного гражданина и не позднее следующего рабочего дня фиксирует сведения о месте его жительства в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета.
В случае регистрации по месту пребывания обязанность уведомления территориального отдела Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина берёт на себя принимающая сторона. Иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в этом качестве на территории России, и миграционную карту.
Организации или российские граждане, пригласившие иностранцев, имеют выбор: либо лично прийти в орган миграционного учета, либо направить уведомление о постановке на учет по почте. В случае если принимающая сторона не может по какой-либо причине выполнить действия, связанные с регистрацией, иностранный гражданин может совершить их сам.
Если же иностранец остановился в гостинице, и не имеет приглашения, то ему придётся на месте заполнить бланк регистрации иностранного гражданина. Срок регистрации не должен превышать срок действия визы, выданной иностранному гражданину. Как правило, виза выдаётся на срок до одного года.
В случае безвизового въезда (для стран СНГ) оформляется временная регистрация иностранных граждан сроком до 3 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законом. Ответственность за своевременную регистрацию иностранных граждан возлагается на принимающую сторону: на родственников или друзей, работодателей, учреждения, предоставляющие гостиничные услуги.
Нарушение правил миграционного учёта грозит принимающей стороне штрафом от 2000 до 500000 рублей. Иностранный гражданин может быть наказан ограничением на въезд на территорию Российской Федерации сроком до 5 лет.
Получение гражданства членами Вашей семьи будет проходить по правилам, предусмотренным в статьях 13 и 14 ФЗ «О гражданстве РФ» (см. ответ на вопрос 1).
Вывод: в случае письменного отказа ФМС Раменского района в получении гражданства, следует в установленном законом порядке обжаловать данное решение органа власти.
Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц ФМС России и ее территориальных органов в досудебном и судебном порядке. В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) (в установленные часы приема) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее — письменное обращение) по почте в адрес ФМС России или территориальных органов.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения такого обращения не должен превышать 30 дней с момента его регистрации в подразделении делопроизводства соответствующего органа. В исключительных случаях, например, при направлении запроса в соответствующий территориальный орган о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель ФМС России, территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает
- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;
- наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению копии документов и материалов
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без рассмотрения. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес воспроизводимы.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель ФМС России, ее территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в ФМС России или в один и тот же ее территориальный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Заявителю направляется письменный ответ в течение трех рабочих дней, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц ФМС России, территориальных органов и их структурных подразделений, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, на интернет-сайт и по электронной почте органов, исполняющих государственную функцию
Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие ФМС России, территориальных органов, их структурных подразделений и их должностных лиц в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.
При устном необоснованном отказе в приеме или выдачи документов надо требовать только письменный обоснованный отказ в приеме или выдачи документов.
Для окончательного решения данного вопроса и не возникновения в дальнейшем подобных ситуаций с сособственниками, необходимо, обратиться в суд для фактического раздела домостроения и межевания земельного участка, а так же для узаконивания самовольно возведенных построек (если таковые имеются).