Правомерно ли начисление задолженности по газу?

Что делать с фейковыми платежками за газ

На Днепропетровщине массово жалуются в соцсетях на огромные начисления в платежках по газу. У некоторых жителей суммы доходят до нескольких тысяч. Информатор.Деньги разбирался в газовом вопросе.

С началом каждого месяца добросовестные потребители услуг оплачивают коммуналку. Каково же было их удивление, когда на своих лицевых счетах на сайте Региональной газовой компании 104.ua они увидели непонятно откуда образовавшиеся долги.

Например, вот как отреагировали криворожане на те суммы, которые им выставил к оплате «Криворожгаз»:

Павел Майоров: WTF?! Що за х@ня у мене в особистому кабінеті на 104.ua висить?! У вас також? Якийсь бл@дь рекет!

Rina Vekareva: Ваші 1600 проти моїх 16 тис. — дитячі пустощі

Криворожане предъявляли друг другу скрины из личных кабинетов и делились цифрами к оплате. У всех они были разные — фигурировали суммы от 500 гривен до нескольких десятков тысяч. Принцип их начисления и сам факт появления — для всех остался загадкой.

В Региональной газовой компании, которая принадлежит Дмитрию Фирташу, пояснили появление доначислений «необоснованными Постановлениями Кабинета Министров №203 и №204 от 23.03.2016 года» и отменой этих законодательных актов Верховным судом Украины по делу №826/2507/18 от 27 ноября 2018 года. А также принципом приведением объема газа к эталонным условиям измерения.

Но согласно постановлению Кабмина №867 от 19 октября 2018 года перекладывать долги облгазов на плечи обычных украинцев незаконно.

Что такое «приведение объема газа к эталонным условиям измерения»

Информатор. Деньги узнал, что еще в 2015 году был предусмотрен принцип учета газа по единому для всех потребителей стандарту.

Газ стали обсчитывать по эталонным измерениям — таким себе идеальным условиям, при которых температура воздуха 20° C и давление 760 мм ртутного столба.

Но так как в реалиях температура меняется, давление газа и абсолютное давление  тоже, в формулу ввели коэффициент приведения к стандартным условиям.

Большие предприятия коммунальной сферы, оборудованные специальными счетчиками, оплачивали потребление газа согласно этому принципу уже с учетом этого коэффициента. А вот для населения эта норма была введена только в 2018 году. И задним числом пересчитаны объемы потребленного газа. Рядовых потребителей просто поставили перед фактом якобы «задолженности» региональные газовые компании.

Впоследствии, НКРЕКП  принял отдельные постановления по каждому отдельному облгазу о запрете доначисления (примеры можно посмотреть тут и тут).

Что говорят в Национальной акционерной компании «Нафтогаз України»

Ответ Департамента по корпоративным коммуникациям был следующим.

В «Нафтогазе» о проблеме знают и выставленные платежи называют фейковыми. Это сознательная дезинформация со стороны облгазов и газсбытов группы Дмитрия Фирташа. Людей специально накручивают перед выборами.

Газовые поставщики поясняют, что якобы эти долги скопились за три предыдущих года и инициатором этих требований к начислению выступил Нафтогаз. Однако компания Нафтогаз не имеет никакого отношения к решению газсбытов требовать от потребителей дополнительные суммы и осуждает такие действия.

Нафтогаз заявляет, что со стороны региональных монополистов и в частности «Криворожгаза» — это скоординированная акция по созданию искусственных неудобств для потребителей и дискредитация реформы украинского рынка газа.

Создавая виртуальные долги потребителям, монополисты пытаются воспрепятствовать их переходу к другим поставщикам газа. В «Нафтогазе» призывают потребителей не поддаваться на провокацию и не оплачивать доначисления, при этом жаловаться на действия региональных газовщиков.

23 ноября 2018 года Нацкомиссия по госрегулированию энергетики и коммунальных услуг своим решением запретила газовым операторам самостоятельно добавлять в квитанциях любые начисления.

Юридическая служба Нафтогаза подготовила для потребителей алгоритм действий и шаблоны документов, которые позволят избавиться виртуальных долгов и сохранить свободу выбора поставщика газа.

Это жалоба в Нацкомиссию по регулированию энергетики и коммунуслуг на действия регионального газового оператора и письмо к своему поставщику газа с требованием провести перерасчет в соответствии с требованием законодательства.

Инструкция Нафтогаза

Информатор.Деньги также рекомендует своим читателям не паниковать, оформить и отправить жалобу в НКРЕКП, заполнить и отправить письмо своему поставщику газа и оплатить за ноябрь только ту сумму в квитанции, которая указана без дополнительного начисления.

На проблему отреагировал и премьер-министр Украины Владимир Гройсман. Он призвал украинцев платить по тарифу 8,55 грн за м3 газа. Все, что свыше – мошенничество.

«Обратился к Минэнерго, Минрегиону и Нацкомиссии по энергетике и коммунальным тарифам, чтобы проверить, откуда берутся космические цифры в платежках украинцев. Я вижу, что монополисты сели на шею людям и спустили ноги.

За такое издевательство над людьми нужно начислять огромные штрафы».

Юлия Карч

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://dengi.informator.ua/2018/12/07/chto-delat-s-fejkovymi-platezhkami-za-gaz/

Когда и за что грозит начисление пени за коммунальные услуги в 2024 году

Каждый раз, когда приходят квитанции на оплату коммунальных услуг, мы тщательно изучаем, сколько должны заплатить за тепло, свет, воду, мусор, капремонт и прочие блага цивилизации. И если вдруг видим слово «пеня», начинаем возмущаться, не понимая, откуда она взялась. Давайте разберемся, когда и как рассчитываются пени по коммунальным платежам в 2019 году.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

По закону, потребители должны платить за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим.

Решением общего собрания членов ТСЖ (иного кооператива жильцов) либо договором с управляющей компанией может быть установлен иной срок оплаты потребленных услуг.

Если не заплатить или заплатить меньше, на задолженность начнут начислять пени – рассчитанные определенным образом штрафы за неисполнение обязанности расплатиться.

Потребители должны знать, что начисление пени за коммунальные услуги (2018 г.) может осуществляться только в случаях, предусмотренных законом. А с точки зрения закона (см. ст. 154 ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354), коммунальные услуги (ресурсы) это:

• холодная и горячая вода, а также сточные воды;
• электрическая и тепловая энергия;
• газ, в том числе в баллонах;
• твердое топливо для печного отопления;
• вывоз мусора.

При этом в состав платы за жилье входят:

• взносы на капитальный ремонт;
• оплата услуг по управлению домом (в многоэтажках);
• содержание и текущий ремонт общего имущества в доме;
• стоимость коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества.

Таким образом, штраф может начисляться только при наличии долгов по вышеназванным платам. Неустойка за неоплаченный вовремя домофон, антенну или интернет – незаконна. Если у вас образовалась задолженность по такой дополнительной услуге, после соответствующего предупреждения поставщик может отключить вас от нее. Но все подробности об этой процедуре должны быть тщательно описаны в договоре.

Основные принципы начисления неустойки

Чтобы должнику — физическому лицу насчитали пени за коммунальные услуги с 2019 года, он должен не платить минимум 1 месяц. Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ, штрафы начисляют с 31-го дня, следующего за крайним днем установленного срока внесения платы.

Размер пени — 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Рассчитанную сумму будут автоматически вписывать в квитанцию наравне с долгом и текущим платежом в течение 90 календарных дней.

Если должнику трех месяцев на полный расчет мало, ему придется платить в 2 раза больше: с 91-го дня расчеты производятся с учетом 1/130 ставки ЦБ РФ.

Напомним, что ставка рефинансирования, о которой идет речь, сейчас приравнена к ключевой ставке ЦБ РФ, которую финансовый регулятор пересматривает не реже 1 раза в квартал. С 17.12.18 этот показатель равен 7,75%.

Приведенные выше размеры неустойки касались только долгов по коммунальным платежам. В случае неполной или несвоевременной уплаты взносов на капитальный ремонт размер пени – 1/300 ставки ЦБ РФ. Начисляется она также с 31-го дня просрочки, но ее размер не увеличивается, независимо от того, когда плательщик погасит долг. Это прописано в п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ.

Отметим, что увеличивать размеры неустоек кредиторам запрещено. Кроме того, на пеню нельзя начислять дополнительные проценты. Это вытекает из п. 5 ст. 395 ГК РФ.

Расчет пени в 2019 году: примеры и разъяснения

Чтобы было понятно, как рассчитывается неустойка, возьмем следующие исходные данные:

• Должник — Иванов И.И.
• Сумма долга — 1000 (одна тысяча) рублей
• Крайняя дата расчета за коммунальные услуги — 10-е число следующего месяца
• Месяц, за который не поступила оплата, — июль 2018 г.
• Ставка ЦБ с 2 марта до 16 сентября — 7,25%, с 17 сентября — 7,5%, а с 17 декабря — 7,75%.
• Текущие платежи — вносятся своевременно и в полном объеме, новые долги не накапливаются
• Сумма пени за просрочку 7 месяцев (до 9 марта 2019 г.) — ?

Иванов должен был заплатить за июль не позже 10 августа. Но денег на оплату долга у него не было. Неустойку начинают считать с 31-го дня просрочки, то есть с 10 сентября 2018 года.

На тот момент действовала ставка рефинансирования в размере 7,25%. Размер штрафа — 1/300 ставки, то есть на долг ежедневно будут начислять 0,024% (7,25% / 300 = 0,024%).

Таким образом, с 10 по 16 сентября (7 дней), неустойка для Иванова составит:

7 дней х 0,024% х 1000 рублей = 1,68 рубля

С 17 сентября ставка ЦБ РФ повысилась до 7,5%. Поэтому за непогашение долга на 10 октября 2018 года Иванову насчитают еще:

24 дня [с 17 сентября по 10 октября, включительно] х 0,025% [7,5% / 300] х 1000 рублей = 6 рублей.

В общей сложности за месяц просрочки с 10 сентября по 10 октября должнику придется заплатить

1,68 + 6 = 7,68 рубля.

Предположим, что Иванов не сможет рассчитаться в ближайшие три месяца. Поскольку с 31-го по 90-й день включительно неустойка рассчитывается с учетом ставки 1/300, то с 11 октября по 9 декабря 2018 года (при условии, что за этот период основные показатели не изменятся) дополнительно насчитают:

60 дней х 0,025% х 1000 рублей = 16,5 рубля.

В дальнейшем штрафы увеличиваются. С 91-го дня надо использовать в расчетах уже 1/130 ставки ЦБ РФ. Допустим, что она сохранится на уровне 7,75%, и рассчитаем сумму неустойки еще на 3 месяца (с 10 декабря 2018 по 9 марта 2019 года, включительно). Она составит:

90 дней х 0,06% [7,75% / 130] х 1000 рублей = 54 рубля.

Такие несложные расчеты показали, что при задолженности в 1 тысячу за просрочку в 6 месяцев начислят чуть менее 80 рублей (7,68 + 16,5 + 54 = 78,18 рубля). Сумма ориентировочная и может измениться, если будут пересмотрены ключевые показатели.

Источник: https://ppt.ru/art/jkh/peni

Рассрочка на оплату «коммуналки»: ликвидируем долги или «плодим» новые?

По данным Министерства строительства и ЖКХ, на данный момент общая сумма долга за жилищно-коммунальные услуги составляет 1 трлн рублей, из которых 345 млрд «висят» на гражданах.

Изучая портреты неплательщиков, специалисты Минстроя пришли к выводу, что среди них есть не только асоциальные личности, но и собственники инвестиционных квартир.

При этом люди, получающие субсидию (материальную помощь от государства, покрывающую часть суммы в платежке) на оплату жилищно-коммунальных услуг, как правило, оплачивают во время.

Выиграв дело, к собственнику-должнику через какое-то время приходят судебные приставы и описывают все ценное имущество в квартире.

Одна из крайних мер, как известно, – это приостановление оказания коммунальных услуг, если долг потребителя за одну коммунальную услугу становится больше суммы двух месячных размеров платы за эту услугу. Другой неблагополучный исход – обращение управляющей компанией в суд для взыскания задолженности.

Выиграв дело, к собственнику-должнику через какое-то время приходят судебные приставы и описывают все ценное имущество в квартире. Часть имущества могут забрать сразу для продажи на аукционе в счет долгов. Если в квартире проживают дети, имущество могут не тронуть, но распоряжаться им без ведома приставов уже нельзя.

Чтобы избежать этого, эксперты рекомендуют заблаговременно получить субсидию на оплату коммунальных платежей, о которой говорится в статье 159 Жилищного кодекса.

Немногие из должников знают, что коммунальные услуги можно оплатить в рассрочку. А между тем, ряд юристов прочат ей роль одного из эффективных способов по ликвидации задолженности населения за услуги, прописанные в платежном документе на квартиру.

В некоторых городах, например, Москве, Санкт-Петербурге, Иркутской, Нижегородской, Саратовской областях, о возможности оформить рассрочку написано на обратной стороне платежки или на сайте управляющих компаний. Но большинство коммунальных компаний о такой возможности умалчивают.

Выгодна ли рассрочка?

Схема рассрочки выглядит логичной, позволяя не копить долги, а совершенно законно их выплачивать долями. К тому же для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, это возможность избежать начисления пени. За каждый день просрочки начисляется 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ.

При небольшой сумме ежемесячного платежка (у малометражных квартир) пени не очень страшны: при задолженности в 2500 руб. пеня за 10 дней составит всего 4,5 руб. А если долг превышает, скажем, 50 тыс. руб. и не выплачивается на протяжении полугода, то размер пени может достигать двух и более тысяч рублей. В этом случае и поможет рассрочка.

Ее оформление остановит начисление пени, которая к тому моменту уже будет сравнима с начислением процентов по кредиту со ставкой 24% годовых.

Рассрочка может помочь облегчить бремя расходов. Но учитывая обязательные проценты, которые придется платить за пользование рассрочкой (о том, как они рассчитываются – дальше), она может стать финансовой кабалой наряду с непосильной суммой коммунальных платежей.

Если доходы человека в принципе позволяют оплачивать коммунальные услуги, рассрочка может быть выгодна. Тем более что плата за её предоставление меньше, чем за пользование потребительским кредитом в банке.

Если доходы пользователя не позволяют оплачивать коммунальные услуги вовремя и в полном объеме, рассрочка не решит проблему возникновения задолженности.

Для должников со стажем использование рассрочки может оказаться более эффективным.

Эксперты считают нецелесообразным прибегать к этой услуге при относительно небольшой сумме долга. Процент только добавит финансовых хлопот должнику, в то время как небольшую сумму можно попытаться выплатить без этих мер. Для должников со стажем использование рассрочки может оказаться более эффективным.

Итак, как можно оформить рассрочку, и кто имеет на это право?

Вариант 1: обязательная рассрочка

Этот вид рассрочки полагается абсолютно всем собственникам жилых помещений.

Управляющая компания и ее представители обязаны сами оповестить собственника жилого помещения о возможности оплатить услуги в рассрочку

Ольга Черевадскаязамдиректора департамента аудита и бухгалтерского сопровождения «Клифф»

Но действует он только в ситуации, когда потребители коммунальных услуг зафиксировали, что размер оплаты вырос на 25% и более, по сравнению с таким же периодом прошлого года. Об этом говорится в п.

72 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением правительства РФ N354 от 6 мая 2011 г.).

«Управляющая компания и ее представители обязаны сами оповестить собственника жилого помещения о возможности оплатить услуги в рассрочку», – комментирует Ольга Черевадская, замдиректора департамента аудита и бухгалтерского сопровождения «Клифф».

Плата за коммунальную услугу должна вноситься равными долями в течение 12 месяцев, включая месяц, начиная с которого предоставляется рассрочка.

«В платежном документе появляется дополнительная строка, которая содержит сумму, включающую 1/12 часть платы за коммунальную услугу за истекший расчетный период, в котором возникла задолженность, и сумму процентов за пользование рассрочкой», – объясняет Сергей Агафонов, ведущий юрист юридической компании «Деловой дом».

При желании и возможности можно выплатить весь долг и за один раз. Как правило, на это дается месяц. А если всей необходимой суммы нет в наличии, но позже она появляется, можно начать оплачивать в рассрочку по 1/12 в месяц, а потом доплатить недостающую сумму в один прием.

За услугу предоставления рассрочки управляющие компании на совершенно законных основаниях взимают проценты – 11,25%

Не стоит полагать, что рассрочка – это только возможность растянуть во времени выплату долга. За эту услугу управляющие компании на совершенно законных основаниях взимают проценты.

Их размер не может быть выше увеличенного на 3% размера ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день предоставления рассрочки (с 30 октября 2017 г. – 8,25%), – дополняет Жанна Супряга, исполнительный директор юридической компании «Двитекс».

Соответственно, потребителю коммунальных услуг за пользование рассрочкой придется заплатить около 11,25% (актуальная ставка ЦБ – 8,25% + 3%).

Как показывает практика, далеко не всегда управляющие компании сообщают о возможности рассрочки жильцам. Для небольших фирм это очень накладно, так как требует содержания штата сотрудников, сравнимого по объему с кредитным отделом банка. Им проще молча начислять пеню должникам и подавать в суд на особо задолжавших, выигрывая дела по подобию предыдущих.

Отвечает ли новый собственник квартиры по долгам старого собственника?

Поэтому юристы советуют не лениться и заглядывать в прошлогодние платежки для сравнения начислений. При обнаружении значительной разницы, выявить ее процентное соотношение с легкостью можно на калькуляторе. И если она равняется или превышает 25%, смело отправляйтесь в управляющую компанию.

Сотрудникам ЖКХ проще молча начислять пеню должникам и подавать в суд на особо задолжавших

Претендовать на данную услугу не могут собственники, у которых увеличение суммы связанно с прибавлением числа проживающих в квартире людей, замечает Алёна Тупицына, помощник юриста «Центр правового обслуживания».

Вариант 2: договорная рассрочка 

Эта разновидность рассрочки наиболее сложная, так как, во-первых, не является обязательной, а, во-вторых, условия ее предоставления не прописаны в законе, а полностью зависят от управляющей компании. Подробно про это говорится в п. 75 Правил предоставления коммунальных услуг. В этом случае рассрочка предоставляется в случае возникновения форс-мажорной ситуации в жизни плательщика.

Основанием для получения договорной рассрочки являются документы, подтверждающие обстоятельства, препятствующие своевременной оплате коммунальных услуг

Алёна Тупицынапомощник юриста «Центр правового обслуживания».

Такой вид рассрочки предоставляется по согласованию с управляющей компанией или поставщиком коммунальных услуг. Человеку придется убедить управляющую компанию в том, что в силу уважительных причин, например, болезни, сокращения на работе или других обстоятельств непреодолимой силы, он не может оплачивать коммунальные услуги.

«Основанием для получения договорной рассрочки являются документы, подтверждающие те самые обстоятельства, препятствующие своевременной оплате коммунальных услуг», –  рассказывает Алёна Тупицына.

Это может быть справка о доходах, приказ с места работы о сокращении должности, справка о постановке на учет в центре занятости, справка о болезни или получении инвалидности, а также другие документы, подтверждающие тяжелое материальное положение.

Как получить договорную рассрочку

Шаг 1. Прежде чем, обращаться в управляющую компанию, убедитесь, что у вас есть основания для этого, соберите необходимые справки.

Шаг 2. Напишите заявление о предоставлении рассрочки с указанием причины ее получения и приложите к нему копии соответствующих документов.

Заявление можно написать от руки или напечатать и передать представителю управляющей компании. Заявление, как советует Ольга Черевадская, надо написать в двух экземплярах, на одном –  получить подпись представителя управляющей организации, подтверждающую регистрацию заявления. Сохраняйте свой экземпляр заявления.

Обратите внимание, что заявление о предоставлении обязательной рассрочки подается только в том случае, если эта рассрочка ранее не предоставлялась.

Шаг 3. При положительном рассмотрении вашего заявления договоритесь с руководителем управляющей организации о встрече с целью обсуждения условий предоставления рассрочки.

Шаг 4. Обсудите с представителем управляющей компании все условия договора о погашении задолженности и, если вас все устраивает, подпишите его. Как и другие соглашения, этот вид договора должен быть составлен в двух экземплярах. Проследите, чтобы в нем в обязательном порядке содержались определенные данные:

• дата и место заключения договора,
• сведения о должнике и управляющей компании,
• общая сумма долга, а также перечень долгов по каждой коммунальной услуге,
• сумма пени,
• график погашения задолженности с указанием конкретной даты уплаты ежемесячного платежа,
• права и обязанности должника и управляющей компании,
• подписи сторон.

Важно, чтобы в договоре было прописано, что с момента предоставления рассрочки собственник освобождается от начисления пени.

Шаг 5. Получение новых квитанций на оплату с учетом заключения договора о предоставлении рассрочки.

Имейте в виду, что исход ситуации практически полностью зависит от волеизъявления руководства управляющей компании. Могут и отказать.

Можно обжаловать решение, подав жалобу в прокуратуру (схема такая же, как и с заявлением в управляющую компанию) или даже в суд на основе статей 131-132 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

Целесообразно это делать только в том случае, если у вас есть основания на получение рассрочки, которые перечислены в пункте 72 Правил предоставления коммунальных услуг.

И еще один момент. Шансы на положительное решение по вашему заявлению окажутся высоки, если вы до данной ситуации добросовестно оплачивали коммунальные платежи и не злоупотребляли рассрочкой.

Источник: https://www.cian.ru/stati-rassrochka-na-oplatu-kommunalki-likvidiruem-dolgi-ili-plodim-novye-275461/

Информация о должниках по коммунальным услугам

Нередки случаи в практике управляющих организаций, когда они в качестве меры воздействия на неплательщиков ЖКУ избирают способ обнародования списка должников на так называемой “доске позора” в подъезде или на придомовой территории. На самом деле, это является грубым нарушением ФЗ №152 “О персональных данных”. О правомерности обнародования списка должников ЖКУ сегодня и поговорим.

Персональные данные

Прежде чем разобраться в правомерности вывешивания на всеобщее обозрение списка должников жилищно-коммунальных услуг, необходимо разобраться в вопросе о персональных данных.

Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к физическому лицу, включая ФИО, год рождения, место проживания, имущественное положение. Поскольку данная информация позволяет определить личность субъекта персональных данных.

При заключении договора управления МКД управляющая организация получает от собственников их персональные данные.

В работу управляющей организации входят функции по приёму первичных документов для регистрационного учёта граждан, а также ведению и хранению этих документов.

То есть, управляющая организация получает право на обработку персональных данных собственников помещений в МКД.

Под обработкой персональных данных понимается их сбор, систематизация, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и уничтожение.

Сбор, хранение и распространение персональных данных регулируются ФЗ №152 “О персональных данных”. Нарушение закона, в частности, распространение персональных данных о человеке влечёт за собой административную ответственность.

Я к вам пишу – чего же боле: Минкомсвязи разъяснило вопрос раскрытия информации, содержащей персональные данные.

Вывешивание списков должников ЖКУ

К сожалению, данная ситуация не редкость.

Управляющие организации, а иногда и РСО имеют склонность вывешивать на дверях подъездов или на информационных досках во дворах МКД списки неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги.

При этом, они не задумываются о нарушении закона “О персональных данных”. За такие противоправные действия привлечь к административной ответственности могут именно управляющие организации.

Некоторые управляющие организации хитро обходят закон, размещая информацию о должниках ЖКУ с обезличенными данными. Например, только номер квартиры и сумму долга.

Они читают, что обобщённая информация без разглашения других персональных данных не даёт возможности установить личность человека.

Поэтому информацию можно считать обезличенной и соблюдение конфиденциальности в данном случае не требуется.

Но не следует пользоваться этими советами, чтобы не попасть под административные штрафы за разглашение конфиденциальной информации. Лучше работать с должниками индивидуально по другой схеме.

Например, проводить персональные беседы с неплательщиками, обсуждать проблемы должников на общих собраниях собственников или оглашать общую сумму задолженности МКД.

Появятся ли персональные данные собственников помещений в МКД в открытом доступе?.

Ответ Роскомнадзора

В связи со сложившейся ситуацией управляющие организации направили запрос в Роскомнадзор, является ли номер квартиры персональными данными физического лица и будет ли считаться нарушением ФЗ №152 размещение на информационных стендах УК информации о его задолженности с указанием суммы задолженности?

В своём ответе Роскомнадзор сослался на ст.3 ФЗ №152, согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу. По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.

Поэтому номер квартиры, по словам Роскомнадзора, без указания дополнительных сведений не является информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать определяемое физическое лицо.

То есть, размещение информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО не может подразумевать обработку его персональных данных.

Это, соответственно, не является нарушением закона “О персональных данных”.Ответы на вопросы от 11 марта 2016 года.

Судебная практика

Однако нельзя принимать на веру данное разъяснительное письмо Роскомнадзора, поскольку судебная практика свидетельствует о противном. Конечно, каждый случай индивидуален, поэтому суды в разных регионах принимают различные решения по данному вопросу. И не всегда в пользу управляющих организаций.

Более того, нарушением считается даже предоставление по запросу председателя совета МКД распечатанного списка должников с указанием их номеров квартир и суммы задолженности. Например, постановлением судьи г.Кирова управляющая организация признана виновной в совершении правонарушения по ст.13.11 КоАП РФ, но отделалась предупреждением.

Заместитель руководителя УК выдал по запросу председателю совета МКД письмо с приложением запрашиваемого списка должников с указанием их номеров квартир и суммы образовавшейся задолженности по оплате ЖКУ.

Суд посчитал это нарушением, поскольку адрес физического лица является его персональными данными. Поэтому указание адреса позволяет идентифицировать физическое лицо, что является несанкционированным распространением персональных данных собственников помещений в МКД.

Другим решением суда г.Ульяновска товарищество собственников жилья признано виновным по ст.13.11 КоАП РФ в распространении персональных данных без согласия их субъектов. Указанные действия нарушают права граждан и требования действующего законодательства. В результате ТСЖ назначен административный штраф.

И ещё одним решением суда г.

Чебоксары вынесено обвинительное постановление в отношении управляющей организации, которая развесила списки должников с указанием их номеров квартир и суммы долга на дверях подъездов МКД.

Суд посчитал это нарушением обработки и распространения персональных данных, что квалифицируется штрафом в размере 5 000 рублей по ст.13.11 КоАП РФ.Положительная судебная практика для УК по ст.7.23.3 КоАП РФ.

Согласие субъекта персональных данных

Согласно п.1 ст. 6 ФЗ №152 оператор в нашем случае в лице управляющей организации может обрабатывать персональные данные с согласия их субъекта в целях исполнения договора управления МКД.

В соответствии с п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления УК по заданию собственников за плату выполняет работы и оказывает услуги, а также осуществляет иную деятельность в целях управления МКД. Поэтому обработка персональных данных собственников необходима для организации выполнения работ по договору, начисления платы за ЖКУ, печати и доставки квитанций.

Но работа по взысканию задолженности осуществляется не для исполнения УК договора управления, а для контроля исполнения обязательств собственниками.

Поэтому для осуществления претензионно-исковой деятельности управляющей организации необходимо получить письменное согласие собственников на обработку их персональных данных.

Нельзя в каком бы то ни было виде размещать и публично разглашать персональные данные о неплательщиках ЖКУ. Это грубое нарушение, за которое УК может получить штраф.

Кроме того, независимо от того, нужно или нет получать согласие собственников на обработку их персональных данных, управляющая организация обязана обеспечить их конфиденциальность. То есть, не допускать распространения персональных данных без согласия собственников (п.1 ст.7 Закона “О персональных данных”).

Под распространением персональных данных понимается их передача определённому кругу лиц или ознакомление с ними неограниченного круга лиц, включая обнародование в СМИ, размещение в Интернете или предоставление доступа иным способом. Поэтому управляющая организация не имеет права без согласия собственников передавать или обнародовать их персональные данные.

Согласно ст.

9 ФЗ №152 согласие субъекта персональных данных на их обработку составляется в письменном виде и содержит:

• ФИО, адрес субъекта персональных данных, номер, дату и орган выдачи паспорта гражданина;
• наименование (ФИО) и адрес управляющей организации, получающей согласие субъекта персональных данных;
• цель обработки персональных данных (исполнение договора управления МКД, взыскание задолженности за ЖКУ, оказание услуг по начислению платы, печати и доставке квитанций);
• перечень персональных данных, на обработку которых даётся согласие субъекта персональных данных (ФИО, адрес, перечень, объём и стоимость потреблённых ЖКУ, учётно-регистрационные данные, сведения о составе семьи, прочие данные, необходимые для начисления платы за ЖКУ, размер задолженности);
• перечень действий с персональными данными, на совершение которых даётся согласие, общее описание используемых УК способов обработки персональных данных;
• срок, в течение которого действует согласие, и порядок его отзыва.

УК могут не представлять собственникам информацию, не предусмотренную Стандартом раскрытия.

Ответственность

За нарушение сбора, хранения, использования или распространения персональных данных наступает административная ответственность по ст.13.11 КоАП РФ:

• для граждан – от 300 до 500 рублей;
• для должностных лиц – от 500 до 1 тысячи рублей;
• для юридических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей.

Права доступа в ГИС ЖКХ.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!

Источник: https://roskvartal.ru/sobstvenniki/6670/pravomernost-obnarodovaniya-spiska-dolzhnikov-zhku

10 случаев, когда вас незаконно заставляют платить за газ больше

Бытовых потребителей газа – людей, которые используют газ для приготовления пищи, подогрева воды или для теплового котла – можно разделить на три категории: те, у кого есть индивидуальные счетчики, у кого общедомовой счетчик, у кого нет ни первого, ни второго, – потребитель рассчитывается за газ по нормам потребления.

С октября прошлого года проблемных ситуаций для каждого из этих сегментов прибавилось. Причины разные, а вот результат один – облгазы и облгазсбыты норовят заставить потребителя платить за газ больше.

Эксперты консультационного центра «ГазПравда» собрали примеры самых распространенных проблем и дали советы, как потребителям отстоять свои права.

1. В платежке появился непонятный коэффициент

Существуют показания фактического потребления газа, которые показывает счетчик. Раньше облгазсбыты только за них и требовали оплату. Но недавно в платежках появился коэффициент приведения к стандартным условиям.

Простыми словам объяснить ситуацию можно так: газ при транспортировке изменяет свой объем под действием температурных режимов. Зимой он сжимается, поэтому счетчик показывает заниженное потребление. Поэтому облгазы и решили использовать корректирующие коэффициенты.

Однако, они не учли, что потери газа от неприведения к стандартным условиям уже учтены и заложены в тариф, который платит каждый потребитель.

Исходя из этого такие доначисления незаконны. Об этом четко сказано в постановлении Национальной комиссии, которая осуществляет регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЕКУ) от 23 ноября 2018 года.

Приписывая коэффициенты приведения к стандартным условиям, облгазы ссылаются на приказ Министерства энергетики и угольной промышленности №116 от 26.02.2004 года. Но он действует только для промышленных потребителей.

Поэтому потребителю, во-первых, нужно платить только за фактически потребленный объем газа. Во-вторых, незамедлительно обратиться с претензиями в облгаз и облгазсбыт. Важно направить претензии в обе компании, поскольку объем потребленного газа для платежек рассчитывает облгаз, а сам счет выставляет газсбыт.

Параллельно с этим нужно направить жалобу в НКРЕКУ, где указать, что газовщики не придерживаются лицензионных условий и оказывают потребителю некачественные услуги (в соответствии со ст.21 Закону Украины «Про НКРЕКУ»).

Если газовые компании откажут в удовлетворении претензии, не проведут перерасчет и продолжат приписывать корректирующие коэффициенты, тогда потребителю нужно подавать в суд на их действия.

2. В квитанции указан рекомендованный платеж

Как увеличить добычу украинского газа 19.03.2019

Рекомендованный платеж – не обязателен к оплате. Понятия рекомендованный платеж нет ни в одном нормативном документе. Это самодеятельность газовых компаний. Оплачивать нужно только фактически потребленный объем газа за предыдущий месяц.

3. Платежка за газ не пришла

Если платежка за газ не пришла, это не означает, что можно не платить. Иначе возникнет долг и будет начислена пеня.

Особенно это важно понимать для субсидиантов, поскольку при накоплении долга, в будущем они могут лишиться денежной помощи от государства.

В этой ситуации необходимо посчитать потребление самостоятельно и заплатить по реквизитам из квитанции за прошлый месяц. Если квитанция не сохранилась, то уточнить реквизиты в отделении Укрпочты или банка, в котором оплачиваете.

4. Субсидии больше нет в платежке

Потребитель, который имеет право на субсидию при оплате за газ, раньше видел ее сумму в счете за газ. Теперь же субсидия выдается деньгами на руки, а соответственно в  счете стоит полная сума к оплате. Потребителю теперь нужно самостоятельно оплатить счет за газ из полученных денег.

5. Если есть остатки немонитезированной субсидии

У некоторых субсидиантов сформировались остатки средств на личных счетах в облгазсбутах, когда с начала отопительного сезона им начисляли субсидию в немонетарной форме.

Эти остатки – деньги потребителей и газовая компания должна их учесть при выставлении счета за февраль и в последующих месяцах. В марте люди должны заплатить деньгами разницу между потреблением и остатками на счетах.

Если этого не происходит – направляйте соответствующий запрос в облгазсбыт с требованием учесть оставшиеся средства при расчете платы за потребленный газ.

6. Завышенные нормы потребления газа

Потребители газа без счетчиков оплачивают за потребленный ресурс по нормам. Сегодня для тех, у которых есть газовая плита и централизованное снабжение горячей водой, норма потребления составляет 3,28 куб.м. на человека в месяц. У кого нет централизованного снабжения горячей водой и газового водонагревателя – 5,39 куб.м,  у кого есть газовый водонагреватель – 10,49 куб.м.

В постановлении правительства №143 указано, что эти нормы применяются с 9 августа 2018 года. Есть большая вероятность, что это постановление вскоре будет оспорено в суде облгазами. Но пока этого не произошло, минимальная действующая норма – 3,28 куб.м.

Кроме этого, любые доначисления по нормам потребления «задним числом» за предыдущие месяцы являются незаконными.

Если в платежке сумма за газ рассчитана на основе более высоких норм, потребитель сам в праве обозначить и оплачивать тот объем, который он считает обоснованным.

Если же оплата произошла по завышенным нормам, должен быть проведен пересчет. Для этого нужно написать соответствующее заявление в облгаз и облгазсбыт.

7. Есть желание поставить индивидуальный счетчик

Каждый потребитель газа имеет право пользоваться индивидуальными счетчиками. Более того, оплата этого прибора уже заложена в тариф, а значит потребитель не должен ничего платить за его установку.

У каждой региональной газовой компании есть план установки индивидуального счетчика в каждом домохозяйстве до 1 января 2021 года. Чтобы узнать, когда подойдет ваша очередь, пишите запрос в облгаз.

По идее со временем устанавливать счетчики сможет и НАК «Нафтогаз Украины», но пока нет решения правительства о выделении средств на это, а также не утвержден механизма, как именно компания может осуществить такую установку.

У потребителя всегда остается возможность приобрести счетчик за свой счет, но нужно быть готовыми к тому, что деньги за это никто не вернет. Кабинет министров все еще не утвердил механизм компенсации потребителю за самостоятельно приобретенный счетчик.

8. Счетчик вернули – он стал работать некорректно

Такая проблема достаточно распространена для жителей частных домов, особенно в сельской местности. Газовая служба снимает прибор учета, поверяет его, устанавливает обратно. При этом у пользователя появляются подозрения, что счетчик работает некорректно, поскольку он стал показывать большее потребление газа без видимых на то причин.

Потребитель, при обоснованных подозрениях на некорректную работу счетчика имеет право инициировать внеочередную поверку счетчика, которая проводиться специализированной метрологической организацией.

9. Резко выросли показатели потребления газа

Бывает и так, что за несколько месяцев потребление газа увеличивается в 2-3 раза. Эта проблема характерна в основном для многоквартирных домов, где нет индивидуальных счетчиков – только общедомовые. В такой ситуации нужно понять, почему дом стал потреблять больше газа.

Для этого необходимо написать заявление в облгаз  и облгазсбыт с требованием разобраться в причинах резкого увеличения объемов потребления. Возможно, в доме установлено незарегистрированное газовое оборудование. Представители газовых служб обязаны провести такую проверку.

Стоит также помнить, что потребитель имеет право платить только за тот объем газа, который он считает по факту использованным. Но о своем нежелании оплатить полный счет и о причинах отказа необходимо написать в облгазсбыт.

10. Вы платите за газ, но его вдруг не стало

Несогласие потребителя платить с учетом незаконных коэффициентов приведения к стандартным условиям или завышенных норм может привести к тому, что ему без предупреждения перекроют газ. Часто с такой проблемой сталкиваются жители частных домов.

Такие действия газовых компаний незаконны. Оператор газораспределительных сетей имеет право беспрепятственно получить доступ к земельному участку и другим объектам, где расположена газораспределительная система, чтобы обеспечить ее исправную работу.

Если же речь идет об отключении газа, то газовщики обязаны заранее уведомить об отключении потребителя. Кроме того, попасть на частную территорию представители газовых служб имеют право также после предупреждения собственника.

В случае, если этого не произошло и газ отключили без уведомления, необходимо связаться с диспетчерской службой газа 104 и выяснить ситуацию.

Также у потребителя есть право обратиться в полицию по факту незаконного проникновения на частную территорию.

Если есть подтверждение, что газ перекрыли газовые службы, нарушив при этом нормы проведения такой процедуры, это повод написать жалобу в НКРЕКУ о нарушении.

По материалам консультационного центра «ГазПравда»

Данный материал подготовлен в рамках партнерского проекта ProГаз, при поддержке Федерації роботодавців нафтогазової галузі 

Источник: https://biz.liga.net/progaz/all/article/10-sluchaev-kogda-vas-nezakonno-zastavlyayut-platit-za-gaz-bolshe

Доначисления в платежках за газ: Платить или не платить?

Доначисления в платежках за газ: Платить или не платить?

Фото из открытых источников

В прошедшем отопительном сезоне у значительной части потребителей возникли долги по оплате за газ в связи с доначислениями, которые были сделаны после так называемого приведения к стандартным условиям.

И хотя и НКРЭКУ, и правительство считают эти начисления незаконными, облгазы настроены добиваться взимания оплаты самым решительным образом, вплоть до того, что в новом отопительном сезоне должникам не возобновят газоснабжение. 112.

ua разбирался, действительно ли такая угроза реально существует и что необходимо предпринимать в таких случаях.

Что такое доначисления “за приведение к стандартным условиям” и откуда они взялись?

Несколько дней назад пресс-служба НАК “Нафтогаз Украины” предупредила об угрозе невозобновления газоснабжения потребителям газа, которые отказываются оплатить облгазам (сбытам) доначисления за так называемое приведение к стандартным условиям.

“На днях облгазы начали расклейку объявлений на многоэтажках, в которых говорится об отключении для проверки газовых приборов. Возобновить газоснабжение обещают после проверки и в случае отсутствия долгов.

Все бы ничего, но некоторые облгазы вопреки четкой и неоднозначной позиции правительства и регулятора продолжают делать незаконные доначисления “за приведение газа к стандартным условиям”.

Может так случиться, что для того, чтобы открыть вентиль, облгазы будут требовать от людей оплатить виртуальные долги”, – говорится в сообщении НАК на . “Нафтогаз” призвал НКРЭКУ и Антимонопольный комитет “обратить внимание на это и не допустить очередного нарушения прав потребителей”.

Фото из открытых источников

Примечательно, речь идет о доначислениях с начала отопительного сезона, который только закончился. Раньше они не применялись.

Принцип таков: облгазы, аргументируя позицию тем, что объемы газа могут колебаться в зависимости от температуры, стали указывать в платежках суммы разницы между стандартными условиями, которыми считаются температура 20 градусов Цельсия и давление 760 мм ртутного столба, и рабочими условиями, которые возникали в связи с колебаниями температур на протяжении отопительного сезона. В платежке это выглядит таким образом.

Фото из открытых источников

“Ваш бытовой счетчик не измеряет давление и температуру газа и соответственно не осуществляет автоматического приведения показателей к стандартным условиям.

Поэтому объем природного газа по показателям вашего счетчика приводится к стандартным условиям по формуле: Vс = V x К, где V – объем газа (потребленного) по показателям бытового счетчика, который не оснащен специальными приборами для измерения температуры и давления, а К – коэффициент приведения к стандартным условиям, утвержденный методикой Минтопэнерго”, – говорится в сообщении на сайте “Региональной газовой компании”. 

В связи с этим с октября-ноября минувшего года потребители стали получать “письма счастья” от компаний сбыта, в которых потребителям предлагали доплатить за потери газа в связи с поставкой в условиях, отличавшихся от стандартных.

Причем в зависимости от того, где находится счетчик (на улице или в помещении), также в зависимости от профиля потребителя, перерасчет осуществлялся с разными коэффициентами.

У тех потребителей, которые отказывались оплатить эту разницу, возникли долги. 

Регулятор НКРЭКУ, который по идее является главным арбитром в данной ситуации, выступил против инициативы облгазов и заявил, что потребители не должны платить за доначисления в связи с приведением к стандартным условиям.

Глава Нацкомиссии Оксана Кривенко неоднократно заявляла, что компенсация за производственно-технические потери газа, которые происходили в связи с колебаниями уличных температур, включены в тариф на услуги по распределению природного газа, и потребитель не должен платить дважды.

В связи с тем, что облгазы не стали выполнять рекомендации Нацкомиссии и продолжили доначислять суммы за потери газа из-за разницы температур потребителям, в марте НКРЭКУ, по поручению Кабмина, начала внеплановую проверку облгазов.

По ее результатам на 850 тыс. грн был оштрафован “Житомиргаз”. Также были оштрафованы еще 10 облгазов: ОАО “Запорожгаз”, ПАО “Черновцыгаз”, ПАО “Львовгаз”, ОАО “Винницагаз”, ПАО “Волыньгаз”, ПАО “Киевоблгаз”, ПАО “Хмельницкгаз”, ПАО “Закарпатгаз”, ПАО “Ивано-Франковскгаз”.

“Харьковгаз”, “Николаевгаз”, “Сумыгаз” и “Днепргаз” были оштрафованы на общую сумму 4,15 млн грн (предприятиям были выписаны санкции в сумме 850 тыс. грн каждому). В комиссии подчеркнули, что главным нарушением было применение лицензиатами “коэффициентов для приведения объемов газа к стандартным условиям в октябре-декабре 2018 года”.

НКРЭКУ обязала компании провести перерасчеты для потребителей и сделать перерасчет дополнительных начислений за весь период — с октября 2018 года по 26 апреля 2019 года.

Аналогичную позицию занимает и Кабмин. Долги за незаконные доначисления в платежках потребителей дополнительных объемов природного газа за приведение к так называемым стандартным условиям управлениями социальной защиты населения при переназначении субсидий приниматься во внимание не будут, говорится в сообщении, опубликованном на сайте Кабмина.

Ранее в Минсоцполитики сообщили, что, “учитывая позицию НКРЭКУ о неправомерности действий операторов газораспределительных сетей, инициировали изменения в постановление № 848. Согласно ему, субсидианты будут иметь право на автоматическое переназначение помощи на новый период даже при наличии “сомнительного” долга за газ”.

Источник: https://112.ua/statji/donachisleniya-v-platezhkah-za-gaz-platit-ili-ne-platit-490703.html