Как живут люди без документов и почему они не пытаются вернуться к нормальной жизни?

Законно ли работодатели отобрали паспорт?

Люди теряют документы по разным причинам: кто-то среди ночи уходит от мужа-садиста, кто-то лишился документов очень давно и не пытался восстановить в течение нескольких десятилетий, кому-то не оформили их сразу после рождения. Таких людей объединяет одно – сложные условия жизни.

Десятками лет они скитаются, терпя побои и унижения, работают без выходных за еду и ночлег, становятся жертвами рабовладельцев. Часто такие граждане ничего не предпринимают, чтобы вернуться к нормальной жизни. Пообщавшись с услугополучателями частного фонда “Қоргау – Астана”, Informburo.kz рассказывает о людях, которые остались без документов, и как это изменило их судьбы.

По просьбе самих героев мы не будем называть их фамилии, а также показывать их лица.

Почему они обо мне не побеспокоились?

Дату 28 января 1994 года Людмила запомнила на всю жизнь. В этот день она отстала от поезда, оставив паспорт и деньги в вагоне. Из Ейска в Новокузнецк женщина ехала в товарняке: за сопровождение рыбных консервов ей обещали большое вознаграждение.

Десять тысяч рублей аванса дали сразу, остальную сумму должны были вручить по возвращении. Насколько всё это было законно и действительно ли её отставание от поезда случилось из-за того, что женщина решила в Атбасаре купить еды, проверить невозможно.

С тех пор 24 года Людмила живёт без документов.

“Меня трижды вызывали в полицию, я им всё рассказывала, и меня отпускали. Они могли хотя бы позвонить, остановить этот поезд. Но почему-то этого не сделали”, – недоумевала Людмила.

Людмила (61 год) / informburo.kz

С вокзала женщина уехала с незнакомцами, которые пообещали помочь, однако их помощь оказалась не бесплатной – за еду и крышу над головой приходилось много работать по хозяйству.

Нередко её били, когда у хозяев было плохое настроение. Впрочем, никто насильно, по её словам, не держал, поэтому за всё это время она неоднократно уходила от одних хозяев к другим, но недалеко, в соседние дома.

Почему Людмиле не помогли родственники, остаётся загадкой.

“Дома были дети, муж. Поначалу вели переписку, до 97 года, а потом переписка закончилась. Никто не стал писать, ни я им, ни они мне. Не знаю, почему они ко мне не приехали. Видимо, ждали, что я приеду”, – рассказала она.

В фонд “Қоргау – Астана” Людмилу привёз друг. Теперь, когда будут готовы документы, она собирается вернуться в родной Ейск.

Женщине известно, что супруг и младший сын уже умерли, остаётся надежда на дочку, если та никуда не переехала. На вопрос о том, как она представляет встречу, говорит: “Как будет, так будет”.

Всё ли сделала в своё время для восстановления документов и возвращения домой? Уверена, что да.

“Полицейские должны были обо мне беспокоиться – они же не беспокоились. А я как буду беспокоиться? Денег нет, я и рот боялась открыть”, – ответила Людмила.

Как будто заново родилась

В XXI веке в Казахстане живут целые семьи, члены которых сразу в нескольких поколениях не имеют абсолютно никаких документов. Двадцатилетняя Машхура свой первый документ – свидетельство о рождении – получила только в феврале 2018 года.

До этого много лет без документов жила и её мать. Сейчас без документов остаётся ещё двухлетний сын, который родился в Астане.

“Рожала, как положено, в роддоме.

Мне из центра дали подтверждение, что нахожусь в процессе получения документов, и меня приняли”, – рассказала Машхура.

Машхура (20 лет) / Фото informburo.kz

Мать Машхуры потеряла бумаги ещё в 90-х годах. Женщина часто уезжала из Южно-Казахстанской области, где они жили, на заработки, а дочь оставляла в доме у знакомых. В школу Машхура не ходила, поэтому читать и писать практически не умеет. Всё детство девочка помогала хозяевам по дому и работала в теплицах.

Документировать семью начали с матери. Женщина, обратившись за помощью в частный фонд, рассказала о том, что её дочь тоже без документов, и тогда соцработники пригласили девушку в Астану. Процесс восстановления оказался очень непростым.

Чтобы сделать Машхуре свидетельство о рождении, для начала нужно было доказать её генетическое родство с матерью – требовалось доказать, что она действительно дочь гражданки Казахстана. Для прохождения генетического теста семье пришлось брать кредит.

На этом проблемы не кончились: чтобы Машхуре теперь получить гражданство и удостоверение личности, придётся ещё собрать немало различных справок, и только после этого свидетельство о рождении можно будет сделать её сыну.

“Когда получила свидетельство о рождении на руки, такое счастье испытала, будто заново родилась. Буду теперь учиться, работать, чтобы мой сын не мучился так, как я”, – поделилась она планами на будущее.

Ходила по городу, плакала

Марина оказалась одна без документов в чужой стране в 10 лет. Отец-наркоман с друзьями изнасиловал, а затем убил её мать прямо на глазах у девочки. В Казахстан Марину из Ташкента привезла двоюродная сестра, чтобы продать сутенёрам.

“Меня привезли в короткой юбочке, в кофточке, босиком. Я поняла, что меня хотят продать как проститутку, и убежала. Попала в алматинский центр, но там ко мне плохо относились, и я написала расписку и ушла оттуда. Сначала ходила по городу, не знала, что делать, плакала, потом… Нормально жила в подъезде в подвале”, – рассказала Марина.

Марина (23 года) / Фото informburo.kz

Девушка не задерживалась надолго на одном месте – просила водителей междугородних автобусов о помощи, и те ей, как правило, не отказывали. В поисках работы и лучшей жизни она объездила Алматы, Капчагай, Талдыкорган. Работала пастухом, дояркой, посудомойкой.

За годы скитаний полицейские всего лишь однажды обратили внимание на одинокую девочку, но ей удалось от них убежать. Бродячая жизнь в итоге довела Марину до отчаяния и попытки покончить с собой. Спас девушку приятель, он же и привёз её в центр.

Юристы сейчас помогают Марине восстановить документы, а соцработники обещают устроить на профессиональные курсы.

“Марина будет лицом без гражданства. В Узбекистане такое законодательство, что, если человек в момент совершеннолетия, когда необходимо получать паспорт, не находится на территории страны, его не признают своим гражданином.

Чаще всего в таких случаях присылают справку, подтверждающую, что человек не является гражданином Узбекистана, и тогда мы уже можем оформлять его как человека без гражданства.

А уже потом этот человек сможет сам решать: подавать прошение о том, чтобы стать гражданином своей страны или гражданином Казахстана”, – прокомментировала юрист “Қоргау – Астана” Дания Бугалиева.

Им невыгодно было меня отпускать

Необходимость выживать в 90-е заставила Валерия уехать из родного Асбеста на заработки. Ему пообещали регулярную плату на стройке в Тургайской области, но своих слов не сдержали.

У мужчины отобрали паспорт, поселили в сарае вместе с десятком других точно таких же обманутых рабочих. Работать заставляли с утра до вечера без выходных, кормили только хлебом и водой.

Любые передвижения расценивались как побег и жестоко наказывались, но Валерий всё же решился попробовать сбежать.

Валерий (61 год) / Фото informburo.kz

“Четверых избили очень сильно – один из них потом шесть месяцев лежал без сознания. Мне сказали, что ближайший населённый пункт – Макинка, и я туда побежал по степи. Они меня искали – оцепили весь район.

В итоге замначальника местной полиции меня в 4 утра в багажнике вывозил из этого оцепления, потому что даже полиция не могла защитить – их было слишком много. Это было в 91 году”, – вспоминает Валерий.

Дальше были скитания с временными подработками, пока не познакомился в Улытауском районе Карагандинской области с неким бизнесменом. Новый хозяин обещал не только платить за работу, но и помочь восстановить документы, однако за десять лет не сделал ни того, ни другого.

“Он обещал сделать паспорт. У него родственник – зампрокурора, собственно, поэтому ни у кого не возникало вопросов, почему я живу у него без документов. К нему много друзей полицейских приезжало и из Астаны.

Я многим давал адрес сестры, но каждый раз они говорили, что она не отвечает.

Им невыгодно было меня отпускать, ведь я всё делал по хозяйству: 30 коров доил, лошадей пас, рыбу ловил, ремонт дома делал, в общем, всё, что говорили, то и делал, не важно, днём или ночью”, – рассказал он.

Надежда вновь вернуться домой и увидеть близких людей появилась лишь в 2015 году, когда знакомый рыбак помог связаться с сестрой Валерия через интернет. Обращение в миграционную полицию сделало своё дело. Его отпустили на все четыре стороны с 15 тысячами тенге. По совету знакомых он обратился в центр и теперь ждёт, когда ему восстановят документы.

Бил кочергой, потом шнуром и так до трёх ночи

Без документов Виктория, в отличие от других героев, жила всего несколько месяцев, но риск потерять их на более длительный срок был очень велик: супруг неоднократно грозил сжечь удостоверение личности, при этом её саму никуда не выпускал из дома. Ослушаться Виктория решила после очередных жестоких побоев. Сказала, что нужно расписаться в табеле у дочки, взяла только детей и ушла.

“Год нормально жили. Бывало, раз побьёт, а потом ничего, а в последнее время начал часто руку поднимать на меня, избивал. В последний раз очень сильно избил – кочергой бил, потом шнуром бил. Дети всё видели. До трёх часов ночи избивал”, – рассказала Виктория.

Виктория (31 год) / Фото informburo.kz

Приступы ярости у мужа, по словам Виктории, возникали по разным причинам, но чаще всего он её беспочвенно ревновал, настолько, что отпускал в туалет только по времени. В итоге постоянный стресс довёл женщину до того, что она за три года семейной жизни похудела до 39 килограммов. Чтобы рассказать о своей ситуации, писала записки сестре и передавала их через дочь, когда та шла в школу.

“Сестра говорила: вызывай полицию. А что толку в полицию звонить? Потом он ещё хуже мне сделает. Даже соседка побоялась вызывать”, – отмечает она.

Дочери Виктории любят рисовать / Фото informburo.kz

Забрать документы и детские вещи Виктории удалось только в присутствии социальных работников. Сейчас женщина с тремя детьми живёт в приюте для жертв бытового насилия и проходит психологическую реабилитацию. На вопрос о будущем отвечает неуверенно.

Старших девочек, которым 10 и 8 лет, планирует перевести в другую школу – подальше от дома с отцом, десятимесячному сыну хочет найти няню, для того чтобы самой пойти работать по специальности – поваром. Ещё раз попробовать начать семейную жизнь, но уже с другим мужчиной, она не хочет. “Нет.

Лучше жить одной”, – говорит Виктория.

Заявление под диктовку

Причины, по которым люди десятками лет живут без документов, могут быть самыми разными.

Но, пожалуй, одна из самых распространённых – очень низкая юридическая грамотность: многие не знают, куда обращаться, где взять ту или иную справку, как написать заявление.

По словам сотрудников частного фонда, обратившиеся к ним за помощью зачастую написать заявление могут только под диктовку. Другая, не менее важная проблема – психологический надлом, после которого сопротивляться обстоятельствам уже нет сил.

Анна Рыль – директор ЧУ “Центр временного проживания жертв торговли людьми “Комек” при ЧФ “Қоргау – Астана” / Фото informburo.kz

“Когда люди попадают в трудную жизненную ситуацию, очень немногие из них находят в себе силы что-то изменить, то есть собраться, восстановить документы и так далее. Люди живут по накатанной. И ещё, такие люди почему-то ждут, что кто-то должен прийти и волшебно изменить их жизнь.

Вообще мы здесь всегда говорим: неважно, что с вами произошло, но если вы сами не начнёте что-то делать в своей жизни, то она не изменится, и вы будете ещё двадцать лет документы делать”, – комментирует руководитель ЧУ “Центр временного проживания жертв торговли людьми “Комек” при ЧФ “Қоргау – Астана” Анна Рыль.

“То же самое с женщинами, которые терпят насилие от мужей. Они думают: ну, ведь сегодня он адекватный, потерплю – может, и завтра Бог милует, и он не будет бить. На работе так же: дали деньги – дали, не дали – не дали. Поэтому люди и попадают в трудовую эксплуатацию, потому что они не хотят сами решать свои проблемы”, – добавляет она.

Поразительно, но есть люди, которые десятками лет испытывали самые различные сложности из-за отсутствия документов, однако, когда им обещают сделать паспорт или удостоверение личности, отказываются подождать всего несколько месяцев.

“Есть такая категория людей, которые приходят и говорят: мы хотим, чтобы вы нам сейчас дали документы. Мы говорим, что сейчас дать не можем. Документы не делаются за месяц или два, если вы двадцать лет жили без них. А они требуют, говорят, мы же заявление написали. Не понимают и не хотят понимать”, – рассказала Анна Рыль.

Сотрудники ЧФ “Қоргау – Астана”. / Фото informburo.kz

В среднем на восстановление документа, по её словам, уходит полгода: всё зависит от того, гражданин какой страны обратился, и как давно он лишился документов. Юристы отмечают, что бюрократические проблемы нередко возникают даже тогда, когда речь идёт о гражданах Казахстана, и только потому, что сложно связаться с госорганами.

“Очень хочу сказать про работу наших загсов. Для сравнения приведу пример российских: у них, видимо, есть какая-то общая база данных, где числятся все уроженцы этой страны.

У каждого загса есть свой сайт со всеми контактами, в том числе с номерами телефонов директоров, которым можно напрямую позвонить. Называешь имя, фамилию, отчество, данные родителей, и они дают подтверждение – всё очень быстро. У нас – нет.

До нашего загса, который вот здесь находится, возле МВД, нам приходится такие письма писать, дозвониться вообще невозможно”, – пожаловалась юрист “Қоргау – Астана” Дания Бугалиева.

Дания Бугалиева – юрист / Фото informburo.kz

Частный фонд “Қоргау – Астана” бесплатно помогает восстановить документы более чем сотне человек ежегодно. Это не единственное направление, в котором работают его сотрудники, помощь оказывают ещё и жертвам трудового рабства и бытового насилия.

При фонде есть специальный приют, где люди могут до полугода жить, пока не восстановятся психологически, чтобы вернуться к прежней жизни. Кроме того, сюда приводят и подростков с девиантным поведением для занятий с психологом.

Официально ЧФ существует с 2009 года, однако оказывать помощь он начал ещё в 2005-м.

В фонд приносят вещи: одежду, обувь, школьные принадлежности для нуждающихся / Фото informburo.kz

Адрес ЧФ: Республика Казахстан, г. Астана, ул. Абая, д. 92/3, офис 1, телефон доверия: 1409 (бесплатный) тел: +7 7172 373716, 370880.

Читайте Informburo.kz там, где удобно:

Источник: https://informburo.kz/stati/kak-zhivut-lyudi-bez-dokumentov-i-pochemu-oni-ne-pytayutsya-vernutsya-k-normalnoy-zhizni-.html

У иностранцев отобрали возможность законно жить в украине – фокус

Законно ли работодатели отобрали паспорт?

Кабмин ликвидировал так и не начавшую работать Государственную миграционную службу.

Из-за неразберихи с госструктурами иностранцы, желающие легально осесть в Украине, вконец запутались, как это сделать

«Уже полгода, как я переехала в Киев к своему парню, и всё это время не могу официально устроиться на работу.

Увидев мой белорусский паспорт, работодатель уверяет, что ему дешевле пригласить украинца», – рассказывает бывшая минчанка Татьяна Квандель.

Владельцу сети пиццерий Дино Дель Борго нужно обойти множество кабинетов и собрать массу документов, чтобы получить вид на жительство в Украине

Не имея шанса получить официальное гарантийное письмо от нанимающей компании, она не может оформить разрешение на работу, что, в свою очередь, мешает ей просить вид на жительство. Единственный выход – поскорее оформить брак с бойфрендом.

По закону «О гражданстве Украины» это позволит ей через два года подать документы на получение вида на жительство или гражданства. До этого момента Татьяна, как и другие иностранцы, может находиться в Украине не более трёх месяцев на протяжении полугода. Если лимит превышен, пограничная служба при следующем пересечении границы имеет право отказать во въезде.

Что в последние полгода регулярно и происходит.

Брак по-украински
«В 2009 году раз в три месяца я навещала маму в Ростове, гостила там несколько дней, после чего возвращалась в Украину. А этой зимой мне на границе пришлось давать взятку, – рассказывает Фокусу россиянка Галина.

– Пограничник объяснил, что согласно новым поправкам к закону я снова смогу въехать в Украину только через три месяца. Документ о том, что я уже год состою в браке с украинцем, его не убедил». Впрочем, ужесточение правил пересечения границы в Госпогранслужбе Украины отрицают.

Помощник главы этого ведомства Сергей Астахов объяснил Фокусу, что Кабмин внёс уточнения в Правила въезда для иностранцев и лиц без гражданства ещё в июле 2007 года. «Контролировать срок их пребывания в Украине пограничники начали с 1 января 2008 года», – говорит он.

Юрист Лидия Жовнер отмечает, что для украинских фирм оформление иностранцев на работу влечёт дополнительные расходы

Как объясняет юрист Лидия Жовнер, брак с украинцем даёт возможность продлить временную визу только до полутора лет. С её точки зрения, это явная недоработка в законе. С ней соглашается и Алла Черидниченко, замначальника отдела гражданства Департамента по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц МВД Украины.

«Закон о миграции во многом дублирует закон о гражданстве, поэтому процедура получения вида на жительство усложнена, – замечает она. – Но в 2010 году никаких нововведений не было». К тому же, по словам г-жи Черидниченко, Виктор Янукович пока не подписал ни одного указа о получении гражданства Украины.

Ещё один камень преткновения для иностранцев в Украине – дублирующие друг друга госструктуры, в чьи обязанности входит предоставление гражданства, вида на жительство, статуса беженца и т. д. Только что упразднённая Государственная миграционная служба была создана в прошлом году, но так и не заработала из-за неопределённого статуса и недостаточного финансирования.

Начиная с середины июня, ходили упорные разговоры о том, что эта служба может быть ликвидирована, а все её подразделения возвращены в состав МВД и в Государственный комитет по делам национальностей и религий. В конце концов, так и случилось. Между тем, по расчётам сотрудников расформированной службы, она могла бы давать бюджету около 6 млрд. грн. в год.

К тому же существование специальной госструктуры, которая занималась бы вопросами миграционной политики, оговорено Планом действий Украина–ЕС.


Без прогибов

На негибкость украинских законов сетует владелец сети пиццерий «Леонардо» итальянец Дино Дель Борго. «Признаюсь, в этом году особенно сложно стало вести бизнес в Украине, – рассказывает он. – Сначала мне нужно обойти множество кабинетов, чтобы собрать пазл из документов, а потом ещё по два-три месяца ждать, что в каждом из них решат».

Сейчас он пытается получить вид на постоянное жительство в Украине. По закону «Об иммиграции» квота предоставляется иностранцам, которые осуществили разовую инвестицию в экономику Украины на сумму не менее $ 100 тыс. За 4 года работы здесь итальянец, по его словам, уплатил налогов значительно больше. Впрочем, это ему никто не учитывает.

О нашем гражданстве европеец не задумывается, прежде всего из-за визового режима со странами шенгенской зоны.

О падении интереса к тому, чтобы осесть в стране, рассказывает Фокусу и студент из Китая Сунь Суе Мин. Два года назад он приехал учиться на химика в Национальном педагогическом университете им. Драгоманова, планировал остаться в Украине надолго, но сейчас передумал. «В Киеве очень высокие цены.

К тому же мы платим за учёбу и общежитие больше чем местные, – объясняет он. – А легально устроиться на работу по студенческой визе я не могу». В Киеве его соотечественники нередко работают неофициально, к примеру, в суши-барах, соглашаясь при этом на невысокие зарплаты.

Впрочем, по мнению г-жи Жовнер, законодательство по отношению к иностранцам достаточно демократично. По её словам, в этом году благодаря контролю со стороны госорганов украинские компании стали чаще легально оформлять своих иностранных сотрудников на работу.

В ОВИРах более основательно проверяют репутацию компаний, приглашающих зарубежных специалистов, что автоматически отсеивает часть нелегалов. Нежелание работодателей брать в штат иностранных граждан она объясняет общей нестабильностью на рынке труда.

Хотя компании имеют возможность оформить для зарубежных коллег статус налогового резидента, что в итоге позволит не отчислять из своих доходов в бюджет больше, чем за украинских сотрудников. «Если раньше разрешение на работу в Украине стоило 180 гривен, то теперь около трёх тысяч. Конечно, многих иностранцев это не устраивает», – замечает юрист.

Защитная реакция

Из-за непрозрачности законодательства на рынке процветают юридические компании, предлагающие иностранцам услуги в оформлении разрешения на работу, вида на жительства или гражданства. Стоимость их услуг колеблется в пределах от 2500 гривен до 2500 долларов. «К нам недавно обратилась иностранная пара с просьбой зарегистрировать пребывание в Украине.

Эта просьба меня удивила, ведь при въезде, как положено, выдаётся миграционная карточка и ставится штамп о пересечении границы, что дает возможность легально находится на территории Украины в протяжение 90 дней без регистрации», – делится г-жа Жовнер.

Как выяснилось, в другой юрфирме супругов убедили в необходимости мифической регистрации и, естественно, потребовали плату за свои услуги.Не убавилось в этом году работы и у иммиграционного адвоката Игоря Геллера. «Особенно часто оформлением документов для ведения бизнеса в Украине интересуются граждане России, – говорит он.

– У них дома такая коррупция, что здесь их уже ничего не пугает». Он считает, что украинское законодательство само создаёт прецеденты для коррупции и потоков нелегалов.

Первое, что бросается в глаза, с точки зрения г-на Геллера, это безответственность приглашающей стороны, оформляющей вызов в Украину для частного лица. В Европе в таком случае подписываются гарантийные документы, и, если гость набедокурит, приглашавший из своего кармана возмещает государству ущерб.

Во-вторых, многие трудности в жизни мигрантов возникают из-за того, что в Украину, по сути, может въехать кто угодно, а вот найти себе применение под силу не каждому.

Для решения этой проблемы во многих странах существуют иммиграционные программы, пройдя которые, иностранец получает право самостоятельно выбирать работодателя или открыть собственное предприятие. Всё чаще прибегают и к всевозможным тестам, проверяющим готовность иммигрантов интегрироваться в общество.

К примеру, в Австралии претенденты на гражданство с 2007 года сдают специальный экзамен, в ходе которого предлагаются вопросы по истории, географии и государственному устройству. Экзамен платный и обязательный для всех претендентов на гражданство в возрасте от 18 до 60 лет, за исключением инвалидов.

Похожую процедуру, кстати, проходят потенциальные граждане таких эмиграционных гигантов, как США и Канада, а также Великобритании, Австрии, Нидерландов, Латвии, Южной Кореи.

Ольга Бирзул, Фокус

Источник: https://focus.ua/ukraine/132858

Трудовой кодекс – глава 11. заключение трудового договора

Законно ли работодатели отобрали паспорт?

– Глава 11. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Статья 63. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.С согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Статья 64.1. Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими

Граждане, замещавшие должности, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы в течение двух лет обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.

Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.(часть пятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 66. Трудовая книжка

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.

2006 N 90-ФЗ) В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.Часть шестая утратила силу. – Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

Статья 67. Форма трудового договора

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.

Статья 68. Оформление приема на работу

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.(часть третья в ред.

Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 69. Медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора

Обязательному предварительному медицинскому осмотру (обследованию) при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статья 70. Испытание при приеме на работу

При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания.

В случае когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (часть вторая статьи 67 настоящего Кодекса), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.

В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций – шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

Статья 71. Результат испытания при приеме на работу

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание.

Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд.При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.

Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня. trudkodeks.ru/trudkodeks/trud/trudovoj_kodeks_-_glava_11.html

16.08.2019 – Лариса Григорьева

Источник: https://trudkodeks.ru/trudkodeks/trud/trudovoj_kodeks_-_glava_11.html

Законно ли изъятие паспорта?

Законно ли работодатели отобрали паспорт?

Здравствуйте дорогие читатели, сегодня мы коснемся достаточно деликатного вопроса – законность изъятия паспорта и что делать, если с вами такое произошло. А так же в каких случаях у вас имею право изъять паспорт и как (по закону) должна происходить данная процедура.

Готовы? Приступим.

В каких случаях изъятие паспорта законно

Таковых случаев в законодательстве Российской Федерации предусмотрено несколько:

  • Паспорт был выдан с нарушениями процедуры или действующего законодательства РФ
  • Лицо, у которого изымают паспорт, в уголовном розыске, принадлежит заключенному или осужденному на реальное лишение свободы
  • Лицо является подозреваемым или обвиняемым
  • Уклонение к исполнению судебного решения
  • Лишение гражданства
  • При прохождении срочной службы в рядах вооруженных сил
  • Паспорт поддельный

Это практически полный спектр причин, по которым у гражданина могут изъять его действующий паспорт.

Зачастую, это случаи связанные с неисполнением судебных решений или в подозрении свершения преступления. Остальные ситуации более редки и относятся уже к частным случаям.

Изъять ваш паспорт могут сотрудники полиции (следственный комитет и ОВД), только в случае, если вы подозреваетесь в свершении преступления. Точно при таких же обстоятельствах вас и имею право задержать.

Но только при составлении соответствующего протокола (В котором должны курировать основания) и ознакомлении с делом, по которому вы проходите как подозреваемый.

При любых других обстоятельствах, никто не имеет право забирать ваш паспорт под каким-либо предлогом. Даже сотрудники полиции.

Кто имеет право изымать паспорт

Забрать ваш паспорт могут только:

  • Суд, СК и ОВД
  • ФМС
  • Пограничники и таможенники
  • Дипломатические представительства и консульство страны

На каждое такое решение должно быть соответствующее законное обоснование (перечень которых был указан выше).

Вас должны официально уведомить о причине забора документа и выдать соответствующее постановление, в котором будет указана причина и дата изъятия документа.

Так же, в некоторых случаях, гражданину выдается временный документ удостоверения личности (когда его свобода на передвижение не запрещена).

Незаконные случаи изъятия документа удостоверяющего личность гражданина

Рассмотрим несколько случаев, в которых данное событие незаконно. В случае с сотрудником полиции и представителей власти, а так же в других моментах.

Изъятие документа сотрудником полиции и органами исполнительной власти

Если вас остановил сотрудник полиции для “проверки документов“, он должен полностью представиться, показать свое служебное удостоверение и озвучить причину остановки и аргументировать требование предъявление паспорта.

Рядовая “проверка документов” сама по себе не является весомой причиной для остановки гражданина. Сотрудник полиции имеет право требовать паспорт только в случае, если вы попадаете под ориентировку разыскиваемого лица.

Фактически, даже на проверку вашей личности, у сотрудника полиции должны быть законные основания, а в его случае это может быть только: подозрение в свершении правонарушения или схожесть с ориентировкой преступника (Закон “О полиции” статья 13, пункт 1, часть 2).

Закон “О полиции” статья 13 пункт 1 часть 2 – причины остановки и проверки документов у гражданина.

В обоих случаях должен быть документ, в котором вы попадаете под описание нарушителя. Иначе, данное требование – незаконно.

И даже в таком случае, сотрудник полиции не имеет право изымать у вас паспорт на месте лично. Он только может доставить вас в отдел, где могут свершить данную процедуру со всеми актами и с законными обоснованиями.

В таком случае, сотрудник совершает административное правонарушение, регулируемое статьей 19.17 частью 1 КоАП РФ – штраф от 100 до 300 рублей.

Изъятие паспорта другим лицом, не являющимся законным представителем органов власти

Если в случае с полицией могут быть законные основания для изъятия документа удостоверяющего личность гражданина на территории РФ и самое худшее что ему будет за нарушение – штраф, то в любом другом случае это уже уголовное преступление.

Регулируется это статьей 325 УК РФ частью 2:

Никто не имеет законных прав (кроме органов власти), изымать паспорт гражданина ни под каким основанием или предлогом. Никто.

Ни родители, ни военкомат (пока вы не начали службу), ни охранники заведения, ни работодатель – никто. Это незаконно.

В таком случае нужно идти в отделение полиции и писать заявление, что ваш паспорт был задержан посторонним лицом без вашего разрешения. Даже удержание паспорта без вашего согласия – уже повод для обращения с заявлением в полицию.

Вывод

Будем реалистами, если вы не совершали никаких преступлений, не стоит “бодаться” с сотрудником полиции о предъявлении документа. В самом худшем случае, он получит штраф до 300 рублей, а проблем это может создать куда больше (принудительное доставление в отдел).

А вот в случаях в забором документа другими лицами, нужно предпринимать меры. Мало ли, зачем им ваш документ? Да и законных прав на его удержание они не имеют.

Если ситуация выходит из под контроля, не бойтесь обращаться в полицию и к правозащитным организациям. Огласки, такие граждане, бояться больше всего.

Спасибо за внимание, оставляйте свои комментариииподписывайтесь на канал, если статья была для вас интересной и полезной.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/mamin_sibiryak/zakonno-li-iziatie-pasporta-5becce7e0d576b00a9fd0648