Можно ли приватизировать служебное жилье

Порядок приватизации служебного жилья военнослужащими и гражданскими лицами

Жилье стоит дорого, и далеко не каждый житель может позволить приобрести его. Некоторым бюджетникам легче в этом плане, так как их начальство предоставляет жилое помещение. Можно ли впоследствии приватизировать служебную квартиру?

Служебная квартира – это собственность, принадлежащая государству. Такое жилье дается сотрудникам для временного селения. К данной группе лиц относятся служащие в полиции (МВД), работники РЖД, врачи, работники сельского хозяйства, судебные представители, если они работают по контракту в другом городе, сотрудники министерства обороны и СНТ, военнослужащие и учителя.

Когда начальство предприятия дает своим сотрудникам дом или квартиру для непостоянного убежища, то заключает с работником договор найма. Прожить в таком жилье можно хоть 10 лет, если вы все это время будете работать на организацию, дающую права пользоваться социальным жильем.

Не приватизированная жилплощадь может быть возвращена государству в случае расторжения договора найма в любой момент, независимо от того, согласны обе стороны или разногласия произошли в индивидуальном порядке. Полностью аннулировать контракт можно через суд. Как же приватизировать служебное жилье?

Суть действующего положения

Недвижимость направляется в соответствующую организацию, если начальник подаст специальное заявление в «Белый дом». Военный, находившийся на службе, вправе получить жилье на нижних этажах. «Белый» дом рассмотрит обращение и решит, стоит ли включать рассматриваемую квартиру в список не временного жилища. Если будет заключен положительный ответ, то данное помещение будет передаваться служащему в пользование.

Приватизация жилищно-коммунального хозяйства проводится в связи с Законодательством, которое в 1991 году приняло положение «О приватизации».

По указу президента приватизация служебного жилья может проводиться только единожды.

По новым законам становится понятно, что приватизировать временную жилплощадь можно, если этого хочет собственник фонда. Тем самым компания, с которой работник проработал всю жизнь вправе воспользоваться социальной поддержкой и подарить съемную квартиру своему служащему. В статье мы подробно рассмотрим, как приватизировать служебную квартиру.

Временное жилище: суть программы

Временное жилье – это квартира, куда различные организации заселяют своих работников, которые должны находиться в пределах рабочей местности. Свежая новость гласит о том, что дома, квартиры, комнаты или какие-либо временные помещения, не приватизируются.

Ведь домовая программа не направлена на то, чтобы улучшить жилье работника, ее сделали для удовлетворения интересов предприятия.

Но что делать человеку, отработавшему всю жизнь на предприятии и не имеющего своего жилья? Как впоследствии приватизировать служебную квартиру?

Шанс переписать на себя съемное хозяйство все-таки есть, но если с него снимут статус служебной жилплощади. В этом случае она будет переведена в жилищный фонд. Обращение для такой перестановки вправе подавать исключительно организатор, который предоставил жилье работнику.

Конечно, предприятиям нет смысла всем давать одобрение на приватизацию жилья. Они могут отказать сотруднику, ничего не поясняя. Но исключения все-таки есть. Для получения права собственности работник может обратиться в суд. Чаще всего такое дело выигрывают военные, так как им по праву разрешается иметь постоянное жилье.

Править закон может только Правительство. В положении «О приватизации» указано, что служебное жилищно-коммунальное хозяйство переписывать на себя нельзя. Но в пункте 2 есть дополнение по поводу владельцев жилищного фонда. Там сказано, что именно они вправе решать вопрос с принятием права на временную жилплощадь.

Какие лица могут приватизировать временное жилище?

Начальство может самостоятельно выбрать, дать добро на переписывание недвижимости или нет. Сотрудник должен проработать в организации не менее 10 лет, чтобы оформить право наследования. Кому можно подавать документацию:

• депутатскому составу;
• чиновникам различных областей;
• военным;
• МЧС;
• таможне;
• судьям;
• учительскому и врачебному составу.

Разработанная программа позволяет организациям сохранять своих «внутренних» кадров. Каждый служащий, числящийся на предприятии больше 10 лет, вправе получить собственное жилье.

Организации на рассмотрение заявления отводится 2 месяца, по истечении срока она должна дать ответ.

Если начальство одобрит стремление работника заполучить помещение, то между ними будет заключен договор о передачи жилищного хозяйства в собственность.

Пошаговое оформление

В первую очередь, чтобы претендовать на право собственности жилищного хозяйства, необходимо составить заявление и направить его собственнику, предоставившему жилплощадь.

Собственник временного жилищного хозяйства – это организация, где работает сотрудник.

Какая документация потребуется для переоформления жилищного хозяйства:

• удостоверения личности обеих сторон, участвующих в переоформлении комнаты в частную собственность (оригиналы и копии);
• кадастровый паспорт рассматриваемого хозяйства;
• договор найма;
• техпаспорт;
• справка о неучастии в приватизации.

Следующим этапом идет непосредственно подача заявления. Чтобы оформить жилплощадь временного проживания в свою собственность, предприятие должно снять ее с категории «служебного» и передать ее жилищному фонду.

Соглашение включения временного жилищного хозяйства в собственность обязательно регистрируется в Реестре. После чего работнику выдается документ, где фиксируется его право собственности.

Если дело проводится в рамках судебного разбирательства, то огромным плюсом будет, если истец отработал не менее 10 лет на предприятии, стал пенсионером, уволили по сокращению или получил инвалидность.

Постановление в ходе судебного разбирательства

Переоформить служебную жилплощадь можно в том случае, если собственник исключит его из фонда жилищно-коммунального хозяйства. Передавать жилье в муниципалитет или нет – это дело работодателя. Предприятие вправе отказать служащему в его вопросе.

Работник может подать исковое требование в суд. Только после судебного постановления муниципалитет исключает комнату или дом из категории «служебные».

Как выглядит исковое заявление?

В правом верхнем углу пишется адрес суда. Дальше идет ФИО истцов и адрес проживания. Чуть ниже пишется дословно (действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, если такова имеется). Ниже следуют реквизиты ответчика, как правило, это Администрация города.

По центру идет название: «Исковое заявление». Второй строчкой пишут: «О признании права собственности на жилищное хозяйство в порядке приватизации». Дальше идет основной текст, где истец все описывает. В самом конце по центру: «Просим суд: признать право собственности в равных частях в порядке переоформления на жилищно-коммунальное хозяйство, расположенное по адресу…»

Обязательно указывают «Приложение: оригиналы документов будут представлены в суде во время слушанья дела». В нижнем левом углу ставится фамилия и инициалы, а в правом – подпись.

Особенности приватизации различной категории граждан

При переоформлении временного жилья в частную собственность необходимо учитывать некоторые нюансы. Если администрация отказала в праве приватизировать жилплощадь, то можно подать исковое заявление в суд для выдвижения требований обращения в муниципалитет для передачи жилья. Но как показывает практика, добиться положительного решения от суда удается крайне редко, на это должны быть весомые доказательства.

Необязательно приватизировать служебную квартиру, чтобы она стала частной собственностью. Ведь никто не отменял заключения договоров дарения и купли-продажи.

Также важно запомнить очень простое правило, если человек уже приватизировал собственность ранее, то второй раз сделать это ему не удастся.

Военные

Военные вправе получить бесплатное жилищное хозяйство:

• покинувшие службу в результате реорганизации штаба;
• уволенные по достижении пенсионного возраста;
• покинувшие службу по состоянию здоровья.

Служащие могут в любой момент переоформить на себя подаренное государством жилищное хозяйство. Чего нельзя сказать о служебном жилище. Временная жилплощадь принадлежит фонду жилищно-коммунального хозяйства и предназначается для тех, кто защищает безопасность страны.

Военный не может переписать временную квартиру в собственность, если:

• жилье признано аварийным;
• помещение находится в общежитии;

Если квартира не считается служебной, то ее можно переоформлять на законных основаниях. Для снятия статуса нужно предпринять следующие действия:

1. Подать рапорт командующему части про переоформление жилплощади.
2. При отказе подать иск и решать вопрос в судебном порядке.
3. При одобрении подписывается договор соцнайма.
4. Дальше проводится процедура приватизации.

Документация:

• договор на переоформление жилищного хозяйства на себя;
• справка на проживание в рассматриваемой жилплощади на законных основаниях;
• документ, подтверждающий наличие собственности, если таковое имеется;
• справка о неучастии в приватизации;
• документ, удостоверяющий личность гражданина;
• домовая книга;
• документ кадастра;
• договор соцнайма.

Бюджетники

Законодательством РФ был принят указ, где рассматривается возможность бюджетникам переоформлять квартиры с временным проживанием бессрочно. Многие сотрудники, работающие на бюджетной основе, имеют единственный вариант проживания – временную жилплощадь.

К категории бюджетников относятся работники образования, врачи, научные сотрудники, работники соцзащиты и культуры, пожарники.

Важная информация

1. Переоформить жилищное хозяйство из временного в частное можно не только при подаче искового заявления в суд. Законом не запрещено продавать или дарить свою жилплощадь.
2. Исковой срок давности приватизации служебной жилплощади рассчитан на три года.

Самым действенным способом выиграть судебное разбирательство является обращение с исковым заявлением в суд под предводительством юриста.

Это дело затратное, зато специалист знает все нюансы действующего законодательства и поможет разобраться с вопросом о приватизации жилищно-коммунального хозяйства в собственность.

Источник: https://PriNasledstve.ru/imushhestvo/privatizatsiya/sluzhebnogo-zhilya.html

Приватизация: служебное жилье

Практика получения ведомственного жилья применяется и в наше время. Часто семьи проживают в них не один десяток лет. При этом они могут воспользоваться своим правом на его приватизацию. Но кто-то не знает о таких своих правах, а кто-то не хочет этим заниматься.

Так как этот вопрос сейчас довольно актуален, и люди, чтобы решить свои жилищные проблемы, прибегают к приватизации ведомственного жилья, стоит обсудить правила приватизации.

Есть категории помещений, которые используются как жилье. Жилье специального назначения является одним из этих категорий. В него включены различные рабочие общежития, дома, которые используются для пребывания граждан во время их расселения из аварийных домов. К этой же категории относятся ведомственные помещения.

Эти жилые помещения представляют собой служебные квартиры, которые выдаются сотрудникам фирм и предприятий во временное пользование. В данном случае, жильцы квартир не составляют договоров найма и не являются собственниками жилья.

Служебное жилье находится в пользовании граждан до тех пор, пока они являются сотрудниками фирмы или предприятия, предоставившего им это жилье. Когда трудовой договор завершается, бывший сотрудник и все члены его семьи, проживающие на данной жилплощади, должны покинуть ее в требуемые по закону сроки.

В некоторых случаях, для жильцов служебной квартиры делаются исключения. А именно:

• когда служащий, получивший квартиру, погиб или пропал без вести при выполнении своих служебных обязанностей военного, пожарного или сотрудника силовых ведомств;
• человек, который получал кваритру, умер, его семья имеет право из нее не выселяться;
• при выходе служащего, получившего ведомственную квартиру, на пенсию по старости;
• в случае получения сотрудником травмы, приведшей к его инвалидности (инвалид I или II группы). Травма могла быть получена на предприятии в результате несчастного случая. Иногда человек становится инвалидом в результате профессионального заболевания;
• когда среди жильцов есть дети-сироты.

Конечно, эти жильцы могут быть выселены из служебных квартир по производственной необходимости, но при этом предприятие должно обеспечить их другим равноценным жильем в этом же населенном пункте.

Имеют ли граждане возможность приватизировать служебное жилье?

Ведомственное жилье имеет свой правовой статус. Поэтому приватизировать его бывает практически невозможно. В процессе приватизации, есть пункт о приватизации жилья на общих основаниях.

Но такой вид приватизации может быть применен только к квартирам, находящимся в муниципальной собственности. Служебные квартиры находятся на балансе предприятия или ведомства и не могут быть приватизированы на общих основаниях. Никто, кроме собственника этого жилья, не может им распоряжаться.

Но небольшая лазейка в этой, казалось бы, безысходной ситуации, все-таки есть. Когда собственник жилья и сотрудник, в свое время получивший ведомственную квартиру, придут к общему мнению и первый даст согласие на приватизацию жилья, можно начинать эту процедуру.

Таким образом, работодатель может не только разрешать, но и запрещать приватизацию, в отличие от муниципалитета, который запретить приватизацию квартиры не может.

Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать вывод, что приватизация ведомственного жилья — не право сотрудника, а та привилегия, которую ему может оказать предприятие.

Случаи приватизации служебных квартир не так уж и редки. Многие собственники предприятий, стремясь заполучить себе самых квалифицированных и опытных сотрудников, предлагают квартиры, как бонус.

Например, если сотрудник отработал на данном предприятии 10 лет, он может приватизировать квартиру, полученную по трудовому договору во временное пользование. Некоторые владельцы предприятий идут на это с целью снятия данного жилья с баланса предприятия.

Если вы хотите попробовать оформить квартиру на себя, начните с заявления в администрацию вашего предприятия. Она рассматривает заявления не менее двух месяцев. Решение может быть как положительным, так и отрицательным.

Если ваш работодатель не пошел вам навстречу, ваши дальнейшие действия бесполезны. Никто не может заставить его поменять свое решение. Когда получен положительный ответ, вам предстоит целая процедура по приватизации жилья.

Как происходит приватизация ведомственного жилья?

Прежде всего, жилье, на приватизацию которого было получено разрешение от администрации, нужно снять с баланса.

Как это сделать:

• Собственник жилья должен передать его в муниципальную собственность. Такой перевод жилья от одного собственника другому происходит на основании правовых актов и соглашений между сторонами;
• Когда процедура перехода жилья в муниципальную собственность завершена, сотрудник обращается в администрацию населенного пункта с заявлением о приватизации данного жилья;
• Изучением заявления и документов занимается муниципалитет. Именно там принимается решение о передаче квартиры в частную собственность. Бывают случаи, когда гражданин может получить отказ. Причина такого отказа может заключаться в проблемах с документами;
• Когда неточности в документации помешали приватизационному процессу, их нужно немедленно исправить. Заняться данными исправлениями следует до завершения приватизации жилья. После исправления недочетов, можно снова обращаться с заявлением;
• Когда муниципалитет принимает положительное решение на приватизацию, между заявителем и жилищным отделом составляется соглашение. Далее оно регистрируется в Госреестре. После регистрации, можно говорить о том, что ведомственная квартира стала собственностью гражданина.

Приватизация ведомственного жилья имеет определенные особенности. Есть моменты, когда получив отказ в приватизации ведомственного жилья, можно прибегнуть к обращению в суд по данному вопросу.

Исковое заявление подается в отношении:

• собственников квартиры (администрации). Выдвигается требование об обращении администрации к муниципальным властям по поводу передачи жилья;
• в муниципальные органы. Выдвигается требование о передаче квартиры в собственность работника.

Статистика получения квартир таким образом очень мала. Часто для удовлетворения иска не находится должных оснований.

Иногда бывшие сотрудники заключают с работодателем другие договоры. Это может быть договор купли-продажи, договор дарения. Переводить квартиру из служебного в муниципальное, в данном случае, нет необходимости. Хотя такая процедура перехода жилья в собственность гражданина не является приватизацией.

Те граждане, которые ранее принимали участие в приватизации муниципального жилья и теперь являются его собственниками, не могут просить о приватизации жилья, полученного на новом месте работы.

Приватизация служебной квартиры через суд

Итак, служебную квартиру можно приватизировать только с согласия администрации ведомства или предприятия. Для этого квартира выводится из служебного фонда. Но, чаще всего, работодатель не идет на такие шаги. Работник получает отказ в приватизации.

В нашем государстве нет никаких законодательных норм, где бы были закреплены права работников на приватизацию жилья. Заставить администрацию пойти на такой шаг, сотрудник не может. Поэтому некоторые граждане прибегают к обращению в суд.

Работник подает два иска, один в отношении работодателя, от которого требует передать квартиру в муниципальную собственность, а в отношении местной администрации, подается иск с требованием разрешить приватизацию принятого от предприятия жилья.

Случаев, когда суд принимал решение в пользу работника, обратившегося с заявлением в суд, очень мало. Обоснованием является то, что нет никаких правовых норм по этой ситуации, никто не может заставить администрацию предприятия или муниципалитет сделать так, как хочет гражданин.

Источник: http://o-nedvizhke.ru/obshhee/poleznye-stati/kak-privatizirovat-sluzhebnoe-zhile.html

Приватизация служебного жилья, можно ли приватизировать служебную квартиру

Бесплатная юридическая консультация по телефону

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ

8 800 775 38 31

8 495 725 58 41

8 812 425 56 41

или Задайте вопрос юристу онлайн (в специальной форме)

Форма вопроса, задайте ваш вопрос и получите ответ в течении 5 минут

*все поля обязательны для заполнения

Многие граждане, имеющие собственное жилье, предпочитают по возможности осуществлять с ним сделки, чтобы продать, поменять, подарить, завещать, сдать в найм.

Все эти процессы происходят через регистрацию в государственных органах и предполагают наличие права на пользование, распоряжение и владение собственностью отдельного человека.

Правом совершения сделок пользуются только те люди, имеющие документ — свидетельство или справку, подтверждающую принадлежность жилого помещения человеку.

Процесс перехода имущественных прав от государства к частному лицу называют приватизацией или регистрацией служебного жилья как личной собственности человека, которой он может распоряжаться по своему желанию и предпочтениям.

У государственных органов каждого субъекта имеются квартиры, жилые дома, собственником которых является государство. Эти жилые помещения предоставляют в пользование людей на время работы или службы в данном регионе, но полноправными хозяевами по документационному обеспечению они не являются.

Следует разделять понятия муниципальных и служебных жилых помещений, от этого зависит возможность приватизации.

Похожая статья: выделение долей из общей совместной собственности.

Квартиры, находящиеся в ведении муниципалитета, по законодательству приватизировать можно (их выдают людям на льготных условиях с учетом жизненной ситуации, используя договор социального найма). К служебному жилью относятся дома и квартиры, выдающиеся только на период службы лиц в государственных учреждениях регионального уровня.

У многих граждан в этом случае появляются вопросы: можно ли приватизировать служебное жилье? Как приватизировать служебное жилье?

Следует отметить, что анализируя законодательство в рамках кодекса, определяющего права и обязанности граждан по жилищным вопросам и закона об основах перехода в собственность таких помещений, приватизация служебного жилья запрещается (на основании статьи 4 Закона о приватизационных вопросах).

Она доступна только для отдельных категорий населения, имеет свой механизм и условия.

Похожая статья: кадастровый паспорт на многоквартирный жилой дом.

При каких условиях передать жилье частному лицу могут разрешить?

Приватизация служебной квартиры производится только при наличии согласия учреждения, которому она принадлежит на законных основаниях.

Служебное жилье может быть передано гражданину в следующих случаях:

• Если человек длительный период времени осуществлял свою профессиональную деятельность (службу) по договору с данной организацией. Этот шаг может являться элементом поощрения сотрудника за заслуги и качественную работу, если такая система работает в организации;
• Государственное предприятие заинтересовано в том, чтобы именно этот специалист работал в учреждении, так как он является ценным кадром;
• Собственнику выгодно снимать с баланса элементы жилищного фонда путем передачи его в пользование, распоряжение и владение своих работников.

Ни одно из этих условий не гарантирует разрешения на приватизацию служебного жилья, каждый случай просьбы о передаче служебной квартиры проживающим в ней гражданам, рассматривается в индивидуальном формате.

Похожая статья: как разделить счета в муниципальной квартире.

Механизм, предполагающий передачу государственного жилого помещения во владение гражданина

Процесс, регулирующий правовые основы и механизм получения работником служебной квартиры, начинается с согласования намерения о передаче ее в собственность с работодателем.

Основными шагами при приватизации служебной квартиры являются:

• перед тем, как приватизировать служебную квартиру, гражданин направляет письменное заявление, излагая в нем свою просьбу с указанием жизненных обстоятельств;
• оно находится на рассмотрении организации, предоставляющей рабочее место человеку, где он ведет постоянную профессиональную деятельность;
• для приватизации служебного жилья необходимо разрешение учреждения, если оно получено, то можно приступать к действиям межведомственного характера;
• настоящим собственником служебной квартиры считается работодатель, но для осуществления возможности передачи ее гражданину, следует оформить право на собственность со стороны муниципальных органов (администрации);
• по договору и соглашению сторон, служебная квартира переходит на баланс администрации. Затем, работник направляет в данное учреждение заявление с просьбой о разрешении приватизации служебного жилья. К нему прикладывают документы – паспортные данные заявителя, справки о регистрации, информация из домовой книги, технический паспорт;
• данное заявление и пакет документов рассматриваются муниципальным органом, затем он принимает решение. При положительном результате приватизация служебного жилья заканчивается заключением соглашения с администрацией и регистрационной деятельностью в регистрационной палате. В случае отрицательного результата, человек имеет право узнать по каким причинам получен отказ, исправить выявленные недочеты и повторно обратиться с заявительными документами;
• окончательным итогом получения служебной квартиры является оформление права на пользование, владение, распоряжение жилым помещением по своему желанию и предпочтениям.

Похожая статья: что делать если затопил соседей снизу.

Особенности приватизационной деятельности государственных помещений

Отвечая на вопрос – можно ли приватизировать служебную квартиру, следует учитывать следующие особенности при осуществлении данной процедуры:

• при отказе административных органов в оформлении служебной квартиры можно постараться получить такое право в порядке судебного разбирательства;
• обходным путем для передачи жилья в собственность является договор, предполагающий дарение или продажу с учетом минимальной цены;
• если право гражданина на приватизационную деятельность уже реализовано, то он не сможет в этом случае провести такую процедуру.

Рассчитывая на возможность получения служебных жилых помещений, необходимо иметь длительный срок работы в учреждении, хорошие рекомендации.

Похожая статья: как узнать кто прописан в квартире.

Задайте вопрос и получите бесплатную юридическую консультацию в течение 5 минут.

*все поля обязательны для заполнения

Судебная практика по передаче служебного жилья в собственность, проживающих в нем граждан

Происходят ситуации, когда специалист, основываясь на длительном опыте работе в учреждении, рассчитывал на положительное решение организации о передаче ему права собственности, но получил отрицательный ответ, обратился в судебный орган для урегулирования спора между ним и работодателем.

Данная практика не очень распространена, но существует. Исковые требования оформляются заявителем в рамках разрешения вопроса о нецелесообразности или незаконности отказа в проведении приватизационных действий относительно жилого помещения.

Для реализации этого механизма необходимо оформить исковое заявление, приложить к нему документы – договор, предполагающий найм, сведения, полученные из регистрационной палаты, где зафиксированы собственники жилой площади и справку, описывающую состав семьи заявителя.

Исходя из практики судебных разбирательств относительно решения аналогичных вопросов, положительного исхода можно достичь при наличии таких обстоятельств:

• если рассматриваемой территории фактически не присвоен статус служебной квартиры (при его отсутствии организация – владелец не внесла свои помещения в специализированный жилищный фонд);
• граждане, желающие получить в личное пользование распоряжение квартиру, относятся к определенной категории населения, описанной в статье 103 ГК;
• правоустанавливающим документом для проживания работника и его семьи служит договор найма (сотрудник в нем указан как наниматель, а родственники как члены семьи нанимателя).

Следует отметить, что каждый случай спора о служебном жилье индивидуален, а основания для удовлетворения исковых требований могут рассматриваться в совокупности, в зависимости от обстоятельств дела.

Как правильно составить исковое заявление для передачи в суд

При обращении в судебный орган большое значение имеет правильно оформленное исковое заявление. В случае возникновения затруднений с составлением этого документа, к решению вопроса можно привлечь квалифицированного юриста, имеющего знания, умения, навыки в сборе необходимых сведений, аргументации позиции, направления пакета документов в суд.

В требовании передать служебную квартиру в собственность сотрудника, следует отразить:

• в правом верхнем углу название уполномоченного для рассмотрения гражданских дел органа, личные сведения об истце, его адреса регистрации и фактического проживания;
• по центру строки необходимо указать название документа – исковое заявление о признании отказа в передаче служебного жилья недействительным;
• в содержательной части требуется описать в деталях все обстоятельства, причины отказа работодателя, а также обосновать: с чем именно не согласен истец, на основании каких данных;
• в заключительной части следует оформить список прилагающихся документов, отражающих подтверждение сведений, изложенных заявителем;
• в конце ставится подпись и дата составления иска.

Предоставить собранную информацию в суд необходимо в нескольких экземплярах, для ознакомления всех участников процесса и третьим лицам. Кроме того, объяснение и обоснование собственной позиции является основным показателем успеха. В реализации задуманных планов может помочь квалифицированный адвокат, а также представить интересы истца при рассмотрении дела.

О вероятности удовлетворения требований не имеет возможности говорить ни один юрист, так как каждая ситуация требует индивидуального и системного подхода.

Источник: http://1-yur.ru/glavnaya/glavnaya/zhilishchnoe-pravo/329-privatizatsiya-sluzhebnogo-zhilya-mozhno-li-privatizirovat-kvartiru.html

Можно ли приватизировать служебную квартиру

Допускается ли приватизация служебного жилья? Каждый, кто проживает в нём, хотя бы раз в жизни задавался подобным вопросом.

И, несмотря на то, что количество ведомственных жилых помещений в данный момент составляет около 5% от всего жилого фонда, что существенно меньше, чем 30 лет назад, вопрос о возможности их перехода в собственность в 2017 году нельзя назвать полностью решённым. До сих пор гражданам приходится жаловаться в самые разные инстанции, чтобы реализовать свои законные права.

Разрешена ли государством приватизация служебной квартиры?

Приватизация представляет собой процедуру разгосударствления имущества, то есть переход жилья в собственность физических лиц. Наиболее простую процедуру представляет собой оформление собственности на жильё, занимаемое по договорам социального найма, однако иная ситуация складывается со служебным жильём.

Согласно Жилищному кодексу, такие жилые помещения передаются гражданам, работающим в определённой организации на основании договора. При этом срок проживания ограничен сроком работы. Иначе говоря, сразу после увольнения бывшего работника и всю его семью на законных основаниях выселят из занимаемой ими квартиры.

При этом законом установлены случаи, когда запрещается выселение из бюджетной квартиры без предоставления другой жилплощади:

• если работник стал пенсионером, работая на предприятии;
• нельзя выселить родственников работника силового ведомства, если он погиб или без вести пропал при исполнении служебных обязанностей;
• если работник получил серьёзную травму при работе, после которой получил инвалидность;
• если работник потерял работу при сокращении штатов или ликвидации предприятия;
• если в квартире проживают дети-сироты.

Если человек не подходит ни под одну из льготных категорий, то единственным способом оставить жильё себе после увольнения является его приватизация.

Отвечая на вопрос, можно ли приватизировать служебную квартиру, нужно отметить, что по общему правилу «Закон о приватизации» запрещает эту процедуру, так как такая жилплощадь находится в непосредственном ведении предприятия, а не в распоряжении муниципальной администрации. Однако в законе есть исключение, так как приватизировать служебное жильё всё-таки можно, если предприятие добровольно согласно на эту процедуру.

 В этом и заключается отличие от приватизации помещений, полученных по договору соцнайма, ведь во втором случае местная власть не вправе отказаться передать квартиру в частную собственность. Если же учреждение не соглашается одобрить приватизацию, то всегда можно попытаться решить вопрос в суде.

Процедура оформления

Без обращения в суд можно приватизировать служебную квартиру только с согласия собственника организации. Первым делом работнику нужно составить заявление на приватизацию и передать его руководителю организации. Заявление может рассматриваться до двух месяцев. Официальный ответ может содержать как отказ, так и согласие на приватизацию.

В ряде регионов действуют специальные социальные программы, в которых определяется, сколько лет должен проработать работник до приватизации. Так, в Москве предприятие согласится на приватизацию, если работник проработает на нём более 10 лет.

Шансы получить согласие организации будут выше если:

• в организации существует система поощрения работников в виде передачи им ведомственного жилья в собственность;
• учреждение по ряду причин хочет снизить свои расходы на содержание жилья.

В случае отказа предприятия приватизация служебного жилья будет неосуществима без суда.

Но нужно помнить, что законом прямо установлены случаи безусловного отказа в проведении процедуры:

1. Жильё находится в аварийном состоянии.
2. Работник уже ранее приватизировал другую квартиру (исключение составляют дети, получившие квартиру от государства до 18 лет).
3. Кто-то из жильцов квартиры не согласен на приватизацию.

После получения согласия организации жильё должно утратить ведомственный статус. Для этого руководитель организации подаёт ходатайство в муниципальную администрацию с просьбой принять жилое помещение на баланс, так как приватизировать служебную квартиру станет возможно только после того, как она перейдёт в распоряжение муниципалитета.

Далее действует общий порядок.

Работнику нужно подать заявление в администрацию города и приложить к нему следующие документы:

• письменное согласие всех жильцов на проведение приватизации, включая детей с 14 лет;
• договор найма или ордер;
• документация на жилплощадь;
• копии личных паспортов всех жильцов;
• выписка из реестра о праве пользования квартирой;
• отказ от приватизации в пользу других членов семьи, если такой отказ заявлен;
• справку из управляющей компании о лицах, проживающих в жилом помещении;
• квитанцию об оплате государственной пошлины.

Местная администрация вправе рассматривать заявление до 2 месяцев. Если подан полный комплект всех документов, то у неё не будет законных оснований для отказа. Если был подан неполный комплект документов и получен отказ, то гражданин может позже подать новое заявление, ведь приватизация жилых помещений на середину 2017 года не ограничена никакими временными рамками.

В случае незаконного отказа в продолжении процедуры приватизации нужно обязательно потребовать оформления отказа в письменной форме, который затем можно легко обжаловать в суде.

После получения положительного решения между всеми жильцами, приватизирующими жильё, и муниципалитетом заключается договор о приватизации, квартира передаётся в частную собственность, вносится соответствующая запись в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости), а всем участникам приватизации выдаются свидетельства о праве собственности.

Решение вопроса через суд

В случае отказа предприятия добровольно передать служебную жилплощадь, можно подать иск в суд.

Для этого работнику нужно подать исковое заявление с двумя требованиями:

1. Передать жилплощадь на баланс городской администрации.
2. Снять ведомственный статус.

Ответчиком по иску нужно указать предприятие-работодателя. Однако нужно помнить, что выиграть подобное дело без чёткого обоснования своей позиции практически невозможно.

Бывают случаи, когда организация согласилась передать квартиру в собственность работнику, а муниципалитет не принимает жилплощадь к себе на баланс. В таком случае также можно подать иск против местной администрации с требованием принять жильё на баланс города.

Некоторые особенности процедуры

В 2013 году Верховный суд дал ряд разъяснений, которые касаются разгосударствления служебных квартир:

1. На данный момент площадь приватизируемой квартиры никак не может быть ограничена, то есть можно оформить в собственность жильё абсолютно любого метража.
2. Отсутствие 10-летнего стажа на конкретном предприятии не является безусловным основанием для отказа.
3. Отсутствует необходимость получения статуса нуждающегося гражданином, изъявившим желание приватизировать жилплощадь, так как это бы нарушало его права.

При судебном разбирательстве существенную роль могут сыграть незначительные мелочи, которые необходимо заложить в обоснование иска. Так, приватизировать жильё можно, если:

• жилплощадь не числится служебной в государственном реестре;
• существует заключённый договор соцнайма, а не найма служебного;
• ведомственный статус жилью был присвоен неуполномоченным органом власти или вовсе самим предприятием.

Знания о том, на что обратить особое внимание в суде, помогут жильцам отстоять свои законные права.

Судебная практика

На данный момент уже сложилась судебная практика по приватизации служебного жилья, поэтому при наличии определённых обстоятельств станет ясно, можно ли приватизировать служебное жильё, какое решение вынесет суд, и оправдана ли подача иска.

Например:

1. Допускается приватизация жилья, которое перешло из распоряжения предприятия на баланс муниципальной администрации по причине ликвидации, реорганизации, или просто из-за желания организации снять с себя обязанности по содержанию служебного помещения.
2. Несоблюдение формального порядка получения ей ведомственного статуса. В постановлении Верховного суда сказано, что служебное помещение должно обязательно иметь соответствующий статус в реестре. При этом зачастую организации не производят должного оформления ведомственной квартиры, лишь на словах сообщая работнику, что жилплощадь служебная и её оформление в собственность невозможно.

Верховный суд указал, что после перехода помещения к местной администрации  оно автоматически перестаёт быть служебным.

В подобных делах суды всегда встают на сторону граждан. Например, одним из Определений Верховного суда была разрешена приватизация квартиры, которую ранее передало Министерство обороны в распоряжение города Москвы. Суд установил, что после передачи жилья администрации Москвы жильцы фактически стали использовать его на условиях договора соцнайма, а значит, получили право на оформление жилплощади в собственность.

Однако чтобы жилплощадь действительно имела служебный статус, должно иметься решение уполномоченного органа о присвоении ведомственного статуса помещению, вынесенное до передачи его жильцам. Выносить подобное решение после вселения в квартиру людей закон категорически запрещает.

Например, в одном из решений суд разрешил приватизацию, так как ведомственный статус жилья был оформлен после того, как прошли 3 года с момента его передачи жильцам. Информация о статусе помещения располагается в архивах, а если её не обнаружено, то, скорее всего, жильё предоставлено по договору соцнайма, а значит, его приватизация возможна.

Для военнослужащих

Бесплатные квартиры военнослужащим предоставляются, если они:

1. Оставили службу по выслуге лет.
2. Уволены в связи с ухудшением здоровья на службе.
3. Были сокращены.

Приватизация жилья военнослужащими сходна с общим порядком, но при этом имеет ряд своих нюансов. Такая жилплощадь находится в распоряжении Министерства обороны Российской Федерации, поэтому без его согласия жильё не может перейти в собственность военному.

Приватизировать жилплощадь в любом случае невозможно, если оно:

• находится в аварийном доме;
• располагается в общежитии;
• приписано к закрытому военному городку.

Статус военного городка имеет первостепенное значение, ведь если городок является закрытым, то приватизировать жилое помещение в нём нельзя, значит, его придётся покинуть после окончания службы или перевода в другую местность.

Чтобы начать процедуру оформления собственности, военнослужащий может подать командиру воинской части рапорт о передаче квартиры в ведение местной администрации. Рапорт составляется в свободной форме. Отрицательный ответ командования также можно обжаловать в суде.

В случае положительного исхода дела квартира от министерства обороны перейдёт к муниципалитету, а с военнослужащим будет заключён договор соцнайма. Затем действует общий порядок приватизации.

Для бюджетников

Ранее в России была прямо разрешена приватизация учителями занимаемых ими служебных жилых помещений, расположенных в деревнях и сёлах. Но такой закон прекратил своё действие в 2013 году, и теперь все бюджетники не вправе получать в собственность служебные квартиры без согласия работодателя.

Однако на данный момент парламент разрабатывает законопроект, имеющий своей целью расширить права бюджетников на ведомственную жилплощадь.

Планируется, что право на оформление собственности на ведомственные квартиры получат:

• учителя, работающие в государственных школах;
• научный персонал;
• врачи и медсёстры, работающие в государственных и муниципальных больницах;
• сотрудники социальных служб;
• лица, работающие в учреждениях культуры;
• лица, занятые в сфере спорта в государственных организациях;
• работники экстренных служб;
• пожарные;
• лица, работающие на почте.

В законопроекте указано, что приватизация жилого помещения будет доступна только для исполнительных служащих, не имеющих на себе материальных и дисциплинарных взысканий, а также занимающих жилое помещение более 10 лет.

Подобные изменения могут существенно улучшить положение бюджетников и повысят привлекательность работы на государство.

Проживая на ведомственной жилплощади, человек привыкает к обстановке, району, и, как правило, не имеет другого жилья. Получить такое жилое помещение в собственность поможет приватизация.

Несмотря на прямой её запрет, приватизация ведомственного жилья является вполне осуществимой процедурой. Если человек добросовестно трудится и имеет хорошие отношения с руководством, то приватизация не составит проблем.

В противном случае всегда можно попытаться найти ошибки администрации учреждения и оформить право собственности через суд.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/privatizatsiya/sluzhebnogo-zhilja.html

Можно ли и каким образом приватизировать служебное жилье?

В последние годы граждан стал волновать вопрос о том, можно ли приватизировать служебное жилье. За годы предоставления возможности приватизации практически все обычные квартиры уже перешли из муниципальной собственности в частную.

Сложности были с переводом из одной формы собственности в другую жилья, которое предоставляется при работе на ведомственных, государственных предприятиях или несении службы. Сейчас этот вопрос снова встал достаточно остро после продления срока бесплатной приватизации еще на один год. После этого за такую возможность придется платить или оставлять все так, как есть.

Основная проблема, с которой сталкиваются проживающие в служебном помещении, это наличие возможности приватизации. Такое жилье, как правило, предоставляется работнику организацией или государственным учреждением на временной основе, пока он выполняет свои трудовые обязанности.

Согласно действующему законодательству его приватизация запрещена, и только собственник служебного жилья или его уполномоченный имеют право самостоятельно принять решение о том, давать разрешение на это или нет. Не все на это соглашаются или идут, но очень неохотно. Чаще всего причиной отказа служит отсутствие необходимых документов или отсутствие полномочий передачи жилых помещений в собственность.

В большинстве случаев это касается военнослужащих, когда жилое помещение входит в фонд Минобороны. Однако существуют варианты, как приватизировать служебное помещение, поскольку не всегда оно оформлялось по всем правилам.

Порядок приватизации служебного жилья

Важно помнить, что, в соответствии со ст. 8 закона «О приватизации», данный вопрос должен быть решен в течение двух месяцев с тех пор, как поданы документы.

Если это не выполнено и права нарушены, то гражданин может спокойно обращаться в суд для урегулирования этого вопроса.

Даже отказ, выданный местными органами власти с формулировкой о невозможности данного деяния в отношении служебного помещения, может быть оспорен в некоторых случаях.

В силу разных причин недвижимость может не иметь статус служебного жилья. Например, были допущены ошибки при оформлении документов о передаче квартир государством в муниципалитеты, о реорганизации государственных предприятий в коммерческие и т.д.

В связи с этим перед обращением в суд следует удостовериться, какой именно статус имеет на данный момент жилое помещение, кому оно принадлежит.

Помочь в вопросе, как приватизировать служебное жилье, также может внимательное изучение документов, согласно которым осуществлялось заселение квартир.

В этом помогут запросы к работодателю, предоставившему жилье, к местной администрации, а также архивные документы, содержащие нужную информацию.

Право о присвоении статуса служебного помещения имеют только органы, которые управляют жилищным фондом, муниципальным, государственным и ведомственным.

Поэтому важно выяснить, кто принимал такое решение фактически.

Решение о присвоении помещению статуса служебного может приниматься, пока оно не предоставлено работнику. В связи с этим нужно определить, в какое время произошла смена статуса. Для этого можно обратиться в Росреестр, где должна быть запись об этом.

Имеющаяся судебная практика свидетельствует о том, что приватизация служебной квартиры невозможна только при наличии соответствующей записи в государственных органах регистрации права на недвижимость. Если такая регистрация произведена не была, то гражданин имеет право на ее приватизацию, даже если такое жилье было предоставлено с началом трудовой деятельности в организации.

Социальный наем: некоторые моменты

В соответствии с законом, приватизация подтверждает переход в собственность квартиры к ее нанимателю. При этом условием является наличие договора социального найма.

Жилье, даже если оно когда-то принадлежало предприятию, могло быть передано местным органам после его реорганизации или закрытия. Как приватизировать служебную квартиру в этом случае, можно решить путем установления основания найма.

В данной ситуации вполне возможно доказать, что пользование квартирой осуществляется в рамках социального найма, что автоматически дает право на приватизацию.

Наконец, не желая связываться с дополнительной волокитой с документами, предприятиям проще было предоставлять свои собственные квартиры в соответствии с социальным наймом. В каких-то случаях документы не оформлялись совсем. Такое положение дел значительно повышает шансы приватизировать служебную квартиру через суд.

Источник: https://nasledstvo03.ru/privatizaciya/mozhno-li-privatizirovat-sluzhebnoe-zhile.html