Могут ли забрать документы ребенка из школы, не предоставляя документов о другом поступлении?

Зачисление детей в государственные детские сады

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами, государственными служащими Администраций, в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в Администрацию или в детский сад, в том числе в следующих случаях:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
• отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющей государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в Администрацию или в детский сад в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, посредством официального сайта Администрации или детского сада в информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», посредством Портала, Федерального портала, а также может быть принята должностным лицом при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

• наименование Администрации или детского сада, должностного лица Администрации или детского сада, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица или наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации или детского сада, должностного лица Администрации или детского сада;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации или детского сада, должностного лица Администрации или детского сада.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
• копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

В случае подачи жалобы при личном приеме должностного лица заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба рассматривается в Администрации или в детском саду, предоставляющей государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Комиссии или детского сада, их должностных лиц. В случае если обжалуются решения руководителя детского сада, жалоба подается в исполнительный орган государственной власти Санкт‑Петербурга, в ведении которого находится детский сад, и рассматривается в установленном порядке.

В случае если в компетенцию детского сада не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями 5.7 административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации детский сад направляет жалобу в Администрацию, в ведении которой находится детский сад, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.

При поступлении жалобы через МФЦ, МФЦ обеспечивает ее передачу Администрацию, в ведении которой находится детский сад, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При поступлении жалобы через МФЦ, МФЦ обеспечивает ее передачу Администрацию, в ведении которой находится детский сад, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Администрации, детского сада, предоставляющих государственную услугу, должностного лица Администрации, детского сада, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Администрация или детский сад принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Указанное решение принимается в форме акта детского сада или Администрации.

При удовлетворении жалобы Администрация или детский сад принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

• наименование Администрации или детского сада, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
• номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
• основания для принятия решения по жалобе;
• принятое по жалобе решение;
• в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений;
• сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации или детского сада.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Администрации или детского сада, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Администрация или детский сад отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда о том же предмете и по тем же основаниям;
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с установленными требованиями в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы, и по тем же основаниям;
• неподтверждение фактов, содержащихся в жалобе.

Администрация или детский сад вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Администрация или детский сад сообщают гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Администрация или детский сад в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщают об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в вышестоящий орган, а также в суд, в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также детского сада осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на Портале, Федеральном портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется в том числе по телефонам, по электронной почте, при личном приеме.

Источник: https://gu.spb.ru/188351/eservice/

Правовая грамотность: как без родителей перевестись в другую школу

“Может ли ребенок в возрасте 16 лет самостоятельно забрать документы из школы и перевестись в другую школу, имея письменное согласие родителей. Они проживают в другой стране”, – с таким вопросом в “Правовую грамотность” обратилась Каныкей.

На ее вопрос ответили специалисты портала Pravoved.kg.

“Полагаем, что для вас в этой ситуации наиболее простым и приемлемым решением могло бы быть то обстоятельство, что шестнадцатилетний ребенок мог бы самостоятельно совершить все необходимые действия по переводу в другую школу без обязательного предоставления письменного согласия родителей. Мы попытались найти подтверждение такому обстоятельству в законодательстве.

Согласно статье 26 Закона КР “Об образовании”, обучающиеся в образовательных организациях любых типов и видов имеют право на выбор образовательной организации на любом этапе обучения. Однако сложно представить, как реализуется эта норма в действительности. Например, как первоклассник может самостоятельно принять решение о переходе в другую школу.

Наличие другой нормы, закрепляющей право родителей на выбор для ребенка образовательной организации и право на направление ребенка в те или иные организации, ставит все на свои места (статья 27 Закона “Об образовании”).

В итоге мы пришли к выводу, что согласно логике законодателя выбор образовательной организации должен осуществляться совместно родителем и ребенком, однако решающую роль играет все-таки мнение родителя.

Кроме того, в статье 26 вышеуказанного закона определено, что обучающиеся обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка школы. В этих правилах может быть установлено, что перевод в другую школу может осуществляться только при непосредственном участии родителя вне зависимости от возраста ребенка.

Более того, поскольку полная дееспособность – способность лица осуществлять гражданские права в полном объеме (в том числе права на образование) – наступает с 18 лет, ребенок в 16 лет ею не обладает (за исключением случаев признания его в 16 лет дееспособным судом или уполномоченным органом по защите детей).

Статья 61 Гражданского кодекса КР устанавливает, что несовершеннолетний от 14 до 18 лет вправе без согласия родителей:

1. распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
2. осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3. в соответствии с законодательством вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
4. совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, которые могут совершать малолетние (до 14 лет).

Перевод в другую школу в наших реалиях сложно назвать сделкой (даже при заключении контракта с частной школой), и уж тем более мелкой бытовой сделкой, поскольку данный акт все-таки, по нашему мнению, является актом реализации гражданских прав на образование, а поскольку в 16 лет лицо не может осуществлять гражданские права в полном объеме, то такое действие может быть произведено учеником, не достигшим совершеннолетия, только с согласия родителей.

Значит, прямого подтверждения того, что ученик в 16 лет может самостоятельно перевестись в другую школу без согласия родителей в законодательстве не имеется, и следовательно для этого необходимо согласие родителей.

Теперь рассмотрим вопрос о форме такого согласия родителей.

Такое согласие должно быть совершено в форме заявления в письменной форме, в котором должна быть указана просьба родителей в покидаемую школу о выдаче всех документов для перевода и письменного заявления в новую школу о приеме ребенка.

Подписи родителей в обоих заявлениях должны быть удостоверены нотариально (фактическое отсутствие родителей в этот момент предполагает представление большей убедительности факта о согласии родителей).

Нотариус может произвести отправку данных заявлений по почте в соответствующие школы. Если родители находятся в стране, не имеющей международного договора с Кыргызстаном о взаимном признании официальных документов, то подписи родителей в обоих заявлениях могут быть заверены консульскими учреждениями Кыргызстана в этой стране.

Помимо заявлений, рекомендуем оформить доверенность от обоих родителей на совершеннолетнее доверенное лицо, которое будет сопровождать весь процесс перевода и которому школа сможет передать соответствующие документы (об успеваемости и др.), поскольку нельзя забывать, что, вероятно, по правилам внутреннего распорядка той или иной школы такие документы могут быть переданы только совершеннолетнему лицу.

Следует упомянуть, что согласно пункту 2 статьи 10 Кодекса КР “О детях” перевод в другую школу допускается в случае изменения места жительства ребенка. Данная норма имеет наивысшую юридическую силу в сравнении с вышеуказанными нормативными актами, поскольку содержится в кодексе (в иерархии нормативных правовых актов кодекс стоит выше закона).

Однако практика показывает, что переводы детей в различные школы производятся успешно не только по причине изменения места жительства детей.

Вывод: для перевода 16-летнего ребенка в другую школу необходимо оформить заявление родителей, подписи в котором будут удостоверяться нотариально, и доверенность на совершеннолетнее лицо (удостоверенная нотариально).

Источник: https://www.vb.kg/doc/298796_pravovaia_gramotnost:_kak_bez_roditeley_perevestis_v_drygyu_shkoly.html

Может ли школа отказать в приёме в 10 класс – правовые основы

ГИА-9 завершена. Выпускники 9 класса получили аттестаты. Теперь надо определиться, где получить среднее общее образование, обязательность которого применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет.

Она установлена Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.

2012 года №273-ФЗ (далее – Закон), гарантирующего его общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования и среднего профессионального образования.

Согласно Закону родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Они имеют права выбора образовательной организации, формы получения общего образования и формы обучения с учетом мнения детей.

Выпускник основной школы может продолжить обучение в школе, гимназии, лицее, в учреждении среднего профобразования – колледже, техникуме, а также вне школы – в форме семейного образования и самообразования с последующем прохождением промежуточной и итоговой аттестации в качестве экстерна бесплатно.

Как после окончания средней школы, так и после окончания техникума или колледжа, абитуриенты обладают одинаковыми возможностями при поступлении в вуз.

У родителей, как правило, возникают вопросы с правомерностью конкурсного отбора обучающихся при поступлении в 10 класс, особенно, когда ребенка не принимают в профильные классы с «тройками».

Дело в том, что средняя школа у нас профильная, т.е.

обучение осуществляется по дифференцированным общеобразовательными программам, например, физико-математического, гуманитарного, биологического, технического и т.п.

направлений, предусматривающих индивидуальный отбор обучающихся, порядок которого устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. И это не противоречит Закону.

«Организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования может быть основана на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение).
Организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации», — говорится в статье 66 Закона.Родителям (законным представителям) следует ознакомиться с этим нормативным документом субъекта РФ.

Федеральным институтом педагогических измерений (ФИПИ) рекомендованы следующие минимальные баллы для приема в профильные классы:

«Русский язык» — 31; «Математика» — 19 для физмата, 18 — для иных; «Физика» — 30; «Химия» — 23 без эксперимента, 25 — с ним; «Биология» — 33; «География» — 24; «Обществознание» — 30; «История» — 32;«Литература» — 19; «Информатика» — 15; «Иностранный язык» — 56, что соответствует отметке выше, чем «3».
Вместе с тем, следует обратить внимание, что статьей 67 Закона предусмотрено, что правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.Для обеспечения этого положения Закона в школе помимо профильных классов должны быть организованы т.н. универсальные классы, в которые принимаются все желающие, имеющие аттестат об основном общем образовании.Обратим внимание, что при поступлении в 10 класс нет жесткой привязки к закрепленной территории.

Законом установлено, что в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган управления образованием.

Заметим также, что, как правило, муниципальный орган управления образованием на своем сайте публикует перечень профильных и универсальных классов по школам и наличие в них свободных мест.

Эта информация периодически обновляется и позволяет родителям (законным представителям) отслеживать ситуацию.

А как быть тем девятиклассникам, которые в этом году не смогли получить аттестат об основном общем образовании?

Такие девятиклассники  получают справку об обучении по образцу, самостоятельноустанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или по усмотрению родителей (законных представителей) остаются на повторное обучение.

Обучающиеся, оставленные на повторное обучение, проходят обучение в образовательной организации или вне образовательной организации в формах, установленных статьей 17 Федерального закона об образовании (в очной, очно-заочной или заочной, в форме семейного образования), в том числе по индивидуальному учебному плану.

Обучающиеся, получившие справку и отчисленные из образовательной организации, вправе продолжить свое образование путем прохождения профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.

Источник: https://eduinspector.ru/2018/06/06/mozhet-li-shkola-otkazat-v-priyome-v-10-klass-pravovye-osnovy/

Как перевести ребёнка в другую школу, если вы переехали или ваша школа лишилась лицензии

Родители могут перевести ребёнка в другую школу по собственной инициативе. Но иногда менять место учёбы приходится. Права и обязанности родителей и школы описаны в приказе Минобразования. Юрисконсульт Дарья Кашлева рассказывает обо всех тонкостях этой процедуры.

Первый класс. Рассылка

Ценные советы и бесценная поддержка для родителей первоклассников

Официальными основаниями для перевода в другую школу может быть инициатива совершеннолетнего ученика или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего ребёнка.

Иногда поводом становится прекращение деятельности школы, аннулирование её лицензии, лишение её государственной аккредитации или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе.

Приостановление действия лицензии, приостановление действия государственной аккредитации тоже может быть поводом для вынужденного перевода ребёнка в другую школу.

Перевод в другую школу по собственной инициативе ребёнка и родителей

1. Для начала вам надо выбрать новую школу и обратиться в неё с запросом о наличии свободных мест, это можно сделать и онлайн.

2. Теперь надо дождаться подтверждения готовности школы принять ученика. В исходной школе кроме заявления об отчислении могут потребовать документ, который подтверждает принятие ребёнка в другую школу. В этом случае во избежание проблем можно представить письмо директора другой школы, в котором подтверждается готовность принять ребёнка на обучение в эту школу.

Сначала надо отчислиться из старой школы, а потом уже зачисляться в новую. Но на практике сначала лучше получить окончательный ответ от принимающей школы

Обратите внимание, что отсутствие письма от директора новой школы или любого другого подтверждающего документа не может быть основанием для отказа в отчислении.

3. Теперь родитель должен предоставить в школу, из которой уходит ребёнок, заявление об отчислении в порядке перевода (п. 5 Приказа № 177).

В заявлении нужно будет указать фамилию, имя, отчество и дату рождения ребёнка, класс и профиль обучения (при наличии), а также наименование школы, в которую вы желаете перейти (принимающая организация).

В случае переезда в другую местность указывается только населённый пункт, субъект Российской Федерации.

На основании этого заявления в школе в трёхдневный срок должны будут издать распорядительный акт об отчислении ученика.

Вам должны выдать личное дело и документы, содержащие информацию об успеваемости в текущем учебном году (выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации).

Документы должны быть заверены печатью школы и с подписью её руководителя или уполномоченного им лица.

Здесь же возьмите справку об обучении или о периоде обучения

«Если прекращение обучения в исходной образовательной организации происходит до завершения обучения, лицам, освоившим часть образовательной программы, выдаётся справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность».

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

4. После родители предоставляют в принимающую школу следующие документы:

• Личное дело ребёнка;
• Документы, содержащие информацию об успеваемости в текущем учебном году;
• Заявление о зачислении в школу в порядке перевода.

В заявлении нужно указать фамилию, имя, отчество, дату и место рождения учащегося, фамилию, имя и отчество родителей или законных представителей учащегося, адрес места жительства ребёнка и его родителей и контактные телефоны родителей ребёнка. Также в заявлении надо указать, что родители ознакомились с лицензией, свидетельством о государственной аккредитации и уставом школы.

Необходимо отметить, что это полный список документов. Поэтому если администрация принимающей школы будет запрашивать другие документы, смело ссылайтесь на п. 9 Приказа № 177, подобное требование неправомерно.

Зачисление в школу должно произойти в течение трёх рабочих дней после приёма вашего заявления и документов

В документе о зачислении должна быть дата зачисления, и в течение двух рабочих дней с даты издания распорядительного акта о зачислении новая школа должна уведомить старую об успешном зачислении ученика.

5. После зачисления в новую школу родители должны будут ознакомиться с распорядительным актом о приёме ребёнка в школу.

Если родители или ребёнок передумали и решили вернуться в прежнюю школу, они имеют право на восстановление в течение пяти лет после отчисления из школы, но при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения. Это может произойти не раньше завершения учебного года (семестра), в котором ребёнок был отчислен (п. 1 ст. 62 ФЗ об образовании).

Перевестись в другую школу можно в любое время. В первую очередь школа должна принимать детей, которые проживают на закреплённой за школой территорией.

Поэтому ребёнок, который переходит в другую школу в связи с изменением места жительства, имеет больше шансов на положительный ответ со стороны принимающей школы. Это связано не с тем, что администрация школы может ограничить приём в школу.

Если претендентов на перевод в определённую школу будет больше, чем свободных мест в ней, в приоритетном порядке будут зачисляться именно те ученики, которые осуществляют перевод в школу по месту жительства.

Порядок перевода в другую школу в связи с прекращением деятельности школы

Решение о прекращении деятельности принимается именно учредителем школы (то есть органами государственной власти, органами местного самоуправления, частными лицами), а не администрацией школы. Это решение оформляется распорядительным актом учредителя образовательной организации.

https://www.youtube.com/watch?v=C9EEYzMjt4k

В распорядительном акте указывается принимающая школа или перечень школ, в которые будут переводиться ученики.

О предстоящем переводе школа обязана уведомить совершеннолетних учеников и родителей или законных представителей несовершеннолетних учеников в письменной форме в течение пяти рабочих дней с момента издания распорядительного акта. А также должна разместить уведомление на своем официальном сайте.

В уведомление должны быть сроки предоставления письменных согласий на перевод — срок, по истечении которого принимающая школа не примет согласие, а значит, не зачислит учеников.

Перевод в данном случае всё равно требует согласия совершеннолетнего ученика или родителей несовершеннолетнего

В случае отказа от перевода в принимающую школу, совершеннолетний школьник или родители несовершеннолетнего указывают это в письменном заявлении.

1. Информирование учеников и их родителей (законных представителей) о прекращении деятельности школы

Информация должна включать в себя: наименование принимающей школы, которая дала согласие на принятие новых учеников, перечень образовательных программ этой школы, количество свободных мест. Данная информация должна быть предоставлена в течение десяти дней с момента, когда сама школа получила информацию о прекращении деятельности.

2. Издание распорядительного акта об отчислении учеников в порядке перевода в принимающую школу с указанием основания такого перевода

3. Издание принимающей школой распорядительного акта о зачислении в порядке перевода

В распорядительном акте о зачислении делается запись о зачислении ребёнка в порядке перевода с указанием школы, в которой он обучался до перевода, класса, формы обучения.

4. Передача личных дел учеников в принимающую школу

На основании этих личных дел в новой школе формируются новые личные дела.

В данном случае всю процедуру выполняют именно исходная и принимающая школы. Родителям же необходимо только контролировать процесс с точки зрения правомерности, соблюдения всех указанных этапов.

iStockphoto (shironosov)

Источник: https://mel.fm/blog/msurist/34587-kak-perevesti-rebenka-v-druguyu-shkolu-esli-vy-pereyekhali-ili-vasha-shkola-lishilas-litsenzii

Мимо школы

1 сентября не все живущие в России дети смогут пойти учиться.

Некоторые столичные школы, например, не берут учеников без московской регистрации, а у иностранных граждан просят еще больше документов – разрешение на временное пребывание или вид на жительство.

Но в соседнем учебном заведении эти бумаги могут даже не попросить, поскольку такие требования нарушают Конституцию России и федеральный закон “Об образовании”. В Департаменте образования столицы это понимают, но отказываться от своей позиции не спешат.

28 августа. Заседание в Московском городском суде. Истец – молодая женщина Ирина Ковпан, гражданка Украины, мать двоих детей.

Уже год она судится с Департаментом образования и школой №2065 из-за того, что ее ребенок не может посещать уроки.

Школа отказалась принимать Арсения в первый класс, ссылаясь на то, что родители предоставили неполный пакет документов. Хотя три года назад Ирина без проблем устроила в эту же школу свою старшую дочь.

– Мы приехали в Москву из Одессы летом 2014 года на заработки. Это был плановый переезд, но многие нас воспринимали как беженцев, – вспоминает Ирина Ковпан. – Почти сразу нашли жилье, временную работу. Старшую дочь, Ярославу отдали в школу в Раменском районе.

Потом переехали в город Московский в Новой Москве, Ярославу перевели в школу №2065 (в ноябре 2016 года школе присвоили №2120. – РС). Не было никаких проблем при устройстве, хотя тогда у нас еще не было патента на работу и даже регистрации в Московском. В июне 2016 года, когда Юра (муж Ирины.

– РС) пришел отдавать в первый класс Арсения, у него отказались принимать документы.

Арсений Ковпан. Фотография предоставлена его родителями

В учебной части Юрию сказали, что для оформления ребенка он должен предоставить разрешение на временное проживание или вид на жительство. Ковпан попросил директора школы Наталию Файдюк письменно оформить отказ в приеме документов. Файдюк этого не сделала, добавив, что школа примет ребенка, если родители соберут все необходимые документы.

Требования сотрудников школы Юрий понять не мог. Ведь согласно федеральному закону “Об образовании”, “в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест”.

Необходимость предоставление документов, подтверждающих регистрацию или легитимность пребывания в стране, в законе не прописана. Право на общедоступное образование также закреплено в 43-й статье Конституции России.

Юрий пожаловался на действия школы в Департамент образования Москвы.

Ковпан отправил жалобу в районную прокуратуру, откуда пришел ответ, что действия школы незаконны

Оттуда обращение перенаправили обратно в саму школу.

Директор прислала ответ, в котором она ссылалась на часть 9 приказа №32 Минобрнауки “Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам…”, и настаивала на необходимости предоставить документ, подтверждающий право иностранного гражданина и его ребенка на пребывание в Российской Федерации. Тогда Ковпан отправил жалобу в районную прокуратуру, откуда 8 декабря 2016 года пришел ответ, что действия школы незаконны.

Министерский приказ №32, вышедший в январе 2014 года, регламентирует порядок приема граждан на обучение. Его нормы, в частности, дают ученикам, зарегистрированным по месту жительства рядом со школой, приоритет при записи в это образовательное учреждение. Но с 1 июля прием осуществляется для всех на равных условиях.

Согласно тексту приказа, “прием граждан в ОООД (организацию, осуществляющую образовательную деятельность.

– РС) осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства”.

Ниже говорится о том, что граждане России дополнительно могут предъявить свидетельство о рождении или регистрацию ребенка по месту жительства и месту пребывания. Иностранные граждане дополнительно предоставляют документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

На практике “дополнительно” трактуется как “обязательно”

Дополнительный характер требования подтверждает и решение Верховного суда от 27 августа 2015 года: отсутствие документов, перечисленных в пункте 9, “не может являться основанием для отказа в приеме ребенка в образовательную организацию при наличии в ней свободных мест”.

Тем не менее на практике “дополнительно” трактуется как “обязательно”, и многие столичные школы требуют московскую регистрацию. А если ее нет, сотрудники образовательных учреждений категорически не хотят оформлять письменный отказ с указанием причины.

Супруги Ковпан вернулись в школу уже в августе, заявление у них приняли, но через неделю пришел ответ, что места в классах уже закончились. Хотя они утверждают со ссылкой на сайт школы, что в одном учебном корпусе места в первом классе еще были. Ирина подала в суд на школу и Департамент образования, обвиняя первых в незаконном отказе принять ребенка, вторых – в бездействии.

В апреле 2017 года дело рассмотрели в Мещанском районном суде. В удовлетворении жалобы Ирине отказали. Она подала апелляцию.

Обращение было устное, а документы просто не брали, писать ничего не хотели

При пересмотре дела судья несколько раз повторял: чтобы доказать ваше обращение в школу в июне, нужно предъявить ваше письменное заявление или письменный отказ образовательного учреждения принимать у вас документы. Ирина пытается объяснить: “Обращение было устное, а документы просто не брали, писать ничего не хотели.

Мы же сразу пожаловались в Департамент образования – вот их ответ”. На это представитель школы в своем выступлении внимания не обращает. “Первое заявление было 28 августа 2016 года. На момент обращения в школе не было мест.

Истец утверждает, что обращался ранее, но штамп о прибытии в Россию у них поставлен 24 августа”, – утверждает он.

Штамп о въезде в Россию у Ковпан действительно датируется 24 августа. Семья выезжала из страны в конце июля на пару недель, после чего вернулась и вновь продлила временную регистрацию. Обо всем этом Ирина рассказывает на суде, но эта информация, а также переписка Ирины со школой в июне – начале июля игнорируется.

Я ведь просто хочу, чтобы мой ребенок учился в школе

Представитель департамента образования Полосин М. В. поддержал позицию представителя школы. Он заявил, что принимать учеников в школы – исключительная компетенция образовательных учреждений. Пока суд уходит на вынесение решения, в зале начинаются переговоры.

– Я ведь просто хочу, чтобы мой ребенок учился в школе, – Ирина не сдерживает слез. – Зачем было доводить все до такой конфронтации?

– Никто не был против того, чтобы принять вашего ребенка, – утверждает представитель школы. – Мы же отказали только потому, что уже не было мест. А теперь мальчику уже восемь лет – в первый класс только до восьми зачисляют.

– Почему тогда вы не сказали, в каких школах места были? Почему Департамент образования не предоставил нам эту информацию, когда мы писали им запросы?

Сотрудник Департамента образования молчит, старается не поднимать головы от своих бумаг. Входят судьи – иск отклонен, решение Мещанского суда остается без изменений. После заседания родители ищут представителя Департамента образования, чтобы спросить совета, что им делать дальше. Но он после оглашение решения суда сразу исчез, в коридоре его не нашли.

Меня просто вынуждают нарушать закон: придется покупать регистрацию

Схожие проблемы при записи в школу возникают не только у иностранных граждан, но и у россиян. Наталья (просит не называть свою фамилию) купила квартиру в новостройке в Новой Москве.

Дом сдали совсем недавно, поэтому семья еще не успела оформить новую прописку – раньше они жили в другом городе.

По закону граждане России могут девяносто дней находиться в любой точке страны без оформления временной регистрации.

– Когда я устраивала дочь в первый класс, у меня никто никакой прописки не спрашивал, – рассказывает Наталья. – Но в Москве это был практически первый документ, который потребовали. Я объясняла, что максимум через два месяца я уже все оформлю официально, но меня даже слушать не хотели.

Предлагали прописать ребенка у друзей, у знакомых, главное – в Москве. А у меня нет такой возможности. Тогда мне стали даже угрожать, что если 1 сентября дочь не пойдет в школу, они сообщат об этом в органы опеки. Меня просто вынуждают нарушать закон: придется покупать регистрацию.

А дочь смотрит на меня и не понимает, почему мама так мечется и нервничает. Она уже в седьмом классе, чувствует, что что-то не так.

Нам даже охранник не давал в учебную часть пройти. Сам говорил, что без московской прописки нас не возьмут

Отсутствие московской регистрации является преградой для зачисления в одних школах, но не представляет никакой проблемы в других. Так гражданка России Жанна Мусаева прописана в Подмосковье. Но ее дочь несколько лет училась в школе в Зеленограде. Проблемы возникли, когда Жанна решила перевести дочь в лицей №1354:

– Несколько лет назад мы переехали из Киргизии в Саратов, там дочь училась в Восточно-Европейском лицее. Позже получили российское гражданство и переехали в Москву.

Дочка пошла в обычную школу, но уровень образования там оказался хуже. Поэтому хотели перевестись в лицей. Но там нам даже охранник не давал в учебную часть пройти.

Сам говорил, что без московской прописки нас не возьмут, – рассказывает она.

Зато в соседней школе №933 регистрацию даже не спросили и девочку записали в восьмой класс. Но она все еще надеется, что в следующем году получится перевестись в лицей.

Сопредседатель профсоюза “Учитель” Всеволод Луховицкий отмечает, что в школе “Интеллектуал”, где он работает, также не берут детей без московской регистрации. Объясняет он это все тем же приказом №32, за выполнением которого строго следит столичный Департамент образования:

Особенно внимательно наличие регистрации проверяют, когда знают, что скоро в школе будут проводить проверку

– Без документа хотя бы о временной регистрации мы просто технически не можем занести ребенка в базу. К сожалению, сейчас все компьютеризовано и всю информацию мы заносим в интернет. У меня есть несколько предположений, как это делают в некоторых образовательных учреждениях. Школы на разном счету у Департамента образования.

И может так быть, что школа, в которую берут без прописки, считается средненькой, тихой, в ней никогда не проходят важные события – департаменту она не интересна. Другой вариант: там принципиальный директор, который борется и защищает права детей. И он берет их на свой страх и риск.

Но, вероятнее всего, родителей все-таки просят в ближайшее время как-нибудь оформить регистрацию. Потому что рано или поздно она потребуется.

Луховицкий отмечает, что особенно внимательно наличие регистрации проверяют, когда знают, что скоро в школе будут проводить проверку. Он согласен с тем, что это нарушение Конституции. Позицию департамента объясняет так: ребенка не лишают права на образование, а лишь настаивают на обучении по месту жительства.

Они стали говорить, что я нарушаю общественный порядок, угрожали, что вызовут полицию

Общение с сотрудниками департамента заставляет предположить, что даже там нет четкой позиции по этому вопросу.

Наталья, например, звонила на горячую линию, где девушка-оператор подтвердила, что для записи в московскую школу нужна московская регистрация.

На тот же вопрос гражданину России Аману Джаманбаеву на горячей линии сказали, что никакой прописки или регистрации при записи в школу предоставлять не нужно.

– Моя сестра Назгуль переехала ко мне из Санкт-Петербурга. Мы хотели устроить ее в школу №1286 с углубленным изучением французского языка, потому что в Питере она учила его в лицее. Но там стали требовать постоянную московскую прописку, которой у Назгуль еще нет. Она пока что гражданка Киргизии, но у нее есть временная регистрация в Питере.

Я объяснял сотрудникам школы, что они нарушают закон, просил в письменном виде указать причину, почему они не принимают документы. Они отказались. Тогда я достал телефон, попросил сказать на камеру. Они стали говорить, что я нарушаю общественный порядок, угрожали, что вызовут полицию, чтобы проверить, кто и на каких основаниях живет со мной в квартире.

Это школа или миграционная служба?

Сотрудники школы все-таки вызвали полицию, которая попросили Джаманбаева выйти из здания. Аман записал сестру в соседнюю школу, где документы приняли, несмотря на питерскую регистрацию.

Только здесь вместо французского языка – английский.

Семья переживает, что девочке будет сложно успевать за одноклассниками, а французский язык придется поддерживать, занимаясь дополнительно с преподавателями.

Школы игнорируют это, тем самым нарушая ряд федеральных и международных законов

Аналитик комитета “Гражданское содействие” Константин Троицкий отмечает, что никогда нельзя предугадать, какой документ попросит директор школы: разрешение на временное проживание, постоянную регистрацию или временную регистрацию на год. Любой вариант, по его словам, незаконный:

– Никакая регистрация не должна касаться вопросов, связанных с образовательным процессом.

Решение Верховного суда, которое это подтверждает, было принято как раз после судебного разбирательства, когда в школу не хотели записывать ребенка из сирийской семьи.

Но школы игнорируют это, тем самым нарушая ряд федеральных и международных законов. Мы собираемся продолжать борьбу против подобной интерпретации приказа №32. Каждый человек имеет право на образование.

Семье Ковпан пришлось перевести Арсения на домашнее обучение. В этом году на праздничную линейку 1 сентября не пойдет и старшая сестра: девочку тоже решили забрать из школы. Дети будут сдавать аттестацию в московском центре качества образования. Ну а в следующем году попробуют пойти в другую московскую школу.

Источник: https://www.svoboda.org/a/28707159.html

Как перевести ребенка в другую школу?

Хотим перевести ребенка в другую школу, возможно ли это? Может ли школа отказаться принять учащегося в течение учебного года? Какова процедура перевода? В какие сроки должно быть выдано личное дело?

Право на выбор школы

По закону родители несовершеннолетних обучающихся имеют право на выбор образовательного учреждения (п. 3 ст. 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Обстоятельства могут быть разные: смена места жительства, не сложились отношения в коллективе, не устраивает качество образования и т.п.

Родителей волнуют вопросы: можно ли перевестись в течение учебного года и как это сделать.

Можно ли перейти в другую школу в середине учебного года

Перевестись в другую школу можно в любое время. По действующему законодательству любая школа, в которую родитель обращается, не имеет права отказывать в приеме, кроме случаев, когда в школе отсутствуют свободные места.

В приоритетном порядке должны приниматься дети, поступающие «по месту жительства».

Однако, на основании Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации № 32, для тех, кто поступает не по прописке, также не должно возникать ограничений.

В каких случаях возможен отказ в приеме в школу

Отказ принять в школу возможен, во-первых, если в школе нет свободных мест и, во-вторых, при поступлении в школу с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения, или в школу, «реализующую образовательные программы, интегрированные с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта», отказ возможен, если ребенок не пройдет в ходе индивидуального отбора.

Законодательство дает образовательным организациям право осуществлять индивидуальный отбор при приеме учащихся на ступень основного и среднего образования (с 5 по 11 класс), при поступлении в школы с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения. Порядок проведения такого отбора должен устанавливаться на уровне законодательства субъекта РФ.

Также могут проводить конкурс или индивидуальный отбор образовательные организации, реализующие образовательные программы, интегрированные с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта.

Такие школы могут осуществлять оценку способностей к занятию отдельным видом спорта, а также требовать справки от отсутствии противопоказаний к занятию соответствующим видом спорта. (п. 5,6 ст.

67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»)

Чем утвержден Порядок перевода из школы в школу

Порядок перевода утвержден Приказом Минобрнауки России от 12.03.

2014 N 177 “Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности”:

5. В случае перевода совершеннолетнего обучающегося по его инициативе или несовершеннолетнего обучающегося по инициативе его родителей (законных представителей) совершеннолетний обучающийся или родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося:

• осуществляют выбор принимающей организации;
• обращаются в выбранную организацию с запросом о наличии свободных мест, в том числе с использованием сети Интернет;
• при отсутствии свободных мест в выбранной организации обращаются в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающей организации из числа муниципальных образовательных организаций;
• обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию. Заявление о переводе может быть направлено в форме электронного документа с использованием сети Интернет.

6. В заявлении совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося;

б) дата рождения;

в) класс и профиль обучения (при наличии);

г) наименование принимающей организации. В случае переезда в другую местность указывается только населенный пункт, субъект Российской Федерации.

7. На основании заявления совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося об отчислении в порядке перевода исходная организация в трехдневный срок издает распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перевода с указанием принимающей организации.

8. Исходная организация выдает совершеннолетнему обучающемуся или родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося следующие документы:

личное дело обучающегося;

документы, содержащие информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенные печатью исходной организации и подписью ее руководителя (уполномоченного им лица).

9. Требование предоставления других документов в качестве основания для зачисления обучающихся в принимающую организацию в связи с переводом из исходной организации не допускается.

10.

Указанные в пункте 8 настоящего Порядка документы представляются совершеннолетним обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося в принимающую организацию вместе с заявлением о зачислении обучающегося в указанную организацию в порядке перевода из исходной организации и предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность совершеннолетнего обучающегося или родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося.

11. Зачисление обучающегося в принимающую организацию в порядке перевода оформляется распорядительным актом руководителя принимающей организации (уполномоченного им лица) в течение трех рабочих дней после приема' заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с указанием даты зачисления и класса.

12. Принимающая организация при зачислении обучающегося, отчисленного из исходной организации, в течение двух рабочих дней с даты издания распорядительного акта о зачислении обучающегося в порядке перевода письменно уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организацию.

Административная ответственность за нарушение порядка приема в образовательную организацию и ответственность за отказ в выдаче документов об образовании

За неправомерный отказ в выдаче документов об образовании и (или) о квалификации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (п. 2 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Также школа может быть привлечена к административной ответственности за нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию.

Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (п. 5 ст. 19.

30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

разъяснения по теме

Источник: https://usperm.ru/content/kak-perevesti-rebenka-v-druguyu-shkolu