Все поля обязательны для заполнения!
В соответствии с ФЗ №152 мы гарантируем полную анонимность всех консультаций.
бесплатная юридическая консультация
Горячая линия
Москва и МО +7 (495) 984-87-63 +7 (495) 984-87-63
Cанкт Петербург и ЛО +7 (812) 458-46-17 +7 (812) 458-46-17
Работа горячей линии:
ежедневно c 9 до 24 часов
Прием онлайн-заявок:
Круглосуточно
Консультаций проведено:
За все время:
10244
За месяц:
1903
За 24 часа:
77

Легализация самовольных построек на чужих и своих земельных участках

С правовыми конфликтами по поводу участков земли непосредственно связаны споры о неправомерно возведенных на них объектах. У собственников, арендаторов, иных правообладателей земельных участков вполне обоснованно появиться могут претензии касательно законности построек на участках (особенно если таковые препятствуют реализации жилищных правомочий либо ведению нормальной хозяйственной, экономической деятельности).

Попробуем на примерах актов арбитражных судов выяснить, какое именно имущество и в каких ситуациях признается самозастроем и подлежит сносу, а в каких случаях оно может быть легализовано.

Осуществившее самовольную постройку лицо при всей видимости правомочий не приобретает прав собственности на нее. Оно не может каким-либо образом распоряжаться такими постройками - продавать, сдавать в аренду, дарить, совершать иные сделки. Так говорится в пункте втором статьи ГК РФ № 222. Более того, самовольный застройщик обязан снести постройку за свой счет. В то же время, закон полностью не исключает возможностей признания прав на подобные постройки за лицами их осуществившими. То есть, самовольная постройка вполне может быть легализована при определенных обстоятельствах.


Что гласит закон



Термин "самовольная постройка" содержат сразу два нормативных документа. Пункт первый статьи ГК РФ № 222 определяет ее в качестве жилого дома, другого строения, сооружения или иной недвижимости, созданных на земельных участках, не отведенных для таких целей в законодательно установленном порядке, либо созданные без санкционирования соответствующих структур или с существенными нарушениями градостроительных, строительных правил, норм, стандартов.

В Инструкции об учете жилфонда в РФ (утвержденной актом Минземстроя N 37 от 4.08.1998 года) есть похожее определение самовольной постройки. Разъяснено, в частности, что к самовольной постройке приравниваются произведенные без соответствующих санкций:
1. реконструкция жилого дома (его частей);
2. переоборудование возведенных правомерно жилых зданий в нежилые и наоборот;
3. возведение новых зданий при наличии разрешений на капитальный ремонт старых;
4. возведение дополнительных строений, зданий.

Стоит отметить, что представленный список дополнить можно судебными выводами на основе пленарных постановлений ВС и АС РФ. Согласно им, самовольными постройками могут быть:
1. объект незавершенного строительства;
2. самовольные реконструкции недвижимости, в результате которых получились новые объекты. Практически это происходит обычно в случае достраивания этажей, пристройки помещения к объекту. Если вернуть объекты в прежнее техническое состояние оказывается невозможным, то суд может обязать снести пристрой, дострой.

Отдельные пояснения правовых норм о самовольном строительстве имеются в судебных конституционных определениях. Так, например, там говорится, что самовольное строительство выступает правонарушением, нарушающим требования законодательных актов о предоставлении земельных участков под строительство или градостроительные нормы о строительстве, проектировании.


Разъяснения Высших судов



Некоторые возникающие в судебной практике вопросы при рассмотрении споров, связанных с самовольными постройками, обобщены в пленарном Постановлении N 10 ВС РФ ВАС РФ N 22 за 2010 год.

Итак, кто может потребовать сноса самовольных построек?

Круг субъектов, полномочных требовать ликвидировать самозастрой, достаточно широк. Например, иск о сносе самовольной постройки подать могут:
1. собственники земельных участков;
2. субъекты иных вещных прав на земельные участки;
3. законные владельцы земельных участков;
4. лица, права, законные интересы которых нарушаются сохранением самовольных построек;
5. прокуроры (в интересах государства, общества);
6. полномочные органы согласно федеральным законом (органы, компетентные распоряжаться земельными участками, и органы, полномочные санкционировать строительство).

Следует знать, что если самовольные постройки угрожают жизни, здоровью людей, то иски в суд подаются бессрочно. То есть в таком случае отсутствует исковая давность. Угроза жизни, здоровью не присутствует, если объекты соответствуют противопожарным, санитарным, эпидемиологическим, экологическим, техническим нормам, стандартам.

Суды при признании недвижимости, право на которое уже зарегистрировано, самовольной постройкой обязаны указывать основания (мотивы) признания ее таковым. То есть, наличие зарегистрированных прав на недвижимость не препятствует через суд потребовать ее сноса. В таком случае на основании судебного решения в ЕГРП вносится запись о прекращении собственнических прав на самозастрой. Это предусмотрено ФЗ-122 от 21.07.1997 года о госрегистрации прав на недвижимость, сделок с ней. Вместе с собственническими правами прекращаются и остальные имущественные права в отношении недвижимости (аренда, залог и прочее).


С кого можно потребовать сноса



Если самозастрой возводился с привлечением подрядчиков, то претензии нужно предъявлять в адрес заказчиков, то есть лиц, по заданию которых возведены постройки.

Суды особо выделяют ситуацию, когда самозастроем фактически владеют лица, которые не имеет никакого отношения к их возведению. В таком случае ответчиками по искам о сносе самовольных построек являются лица, которые стали бы собственниками, если бы постройки не являлись самовольными. Так, при отчуждении самовольных построек (продаже, дарении и т. п.) иски подаются к их приобретателям, при внесении самозастроя в уставный капитал в качестве вклада - к юрлицам, получившим такое имущество, в случае смерти физлица либо реорганизации юрлица - к лицам, получившим постройки во владение. Но фактические владельцы самовольных построек, если принято судебное решение о сносе самозастроя за их счет, вправе возместить через суд понесенные издержки за счет лиц, которые реально возвели самовольные постройки.

Имеются юридические вопросы? Задайте их практикующему специалисту,
и мы бесплатно посоветуем Вам, как вести себя в той или иной ситуации,
исходя не только из теоретических знаний, но и наработанной годами практики.
8 (495) 984-87-63 - для жителей Москвы и МО
8 (812) 458-46-17 - для жителей Санкт-Петербурга

Либо оставьте свой вопрос в форме обратной связи и мы Вам обязательно ответим в течении 3-5 минут.

Задайте вопрос юристу прямо сейчас
Все поля обязательны для заполнения!
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152 "О персональных данных" - мы гарантируем полную анонимность всех консультаций
Ниже вы можете отправить Ваш комментарий. Консультации через форму для комментариев мы не проводим. Будьте внимательны.
*
Дополнительный вопрос передан юристу.
Ожидайте ответа.