Земельный участок можно получить в собственность наследственным путем, приобрести, взять в аренду и т.д. Есть еще один способ решения земельного вопроса – самозахват определенной территории. Несмотря на то, что всем известно о противоправном характере подобных действий, многие сознательно идут на такой шаг.
Об ответственности за самовольное занятие земельного участка
Оборот земель всегда находился под пристальным вниманием органов власти. Все дело в том, что любой территорией, на которой расположен лакомый кусочек, кто-то владеет. А поскольку у земли, как и любой другой недвижимости, довольно высокая стоимость, то ущерб, причиненный собственнику, наверняка выльется в круглую сумму.
Вдруг оказывается, что участком пользуется лицо, которого не волнует отсутствие акта от органа федеральной или региональной власти, решения на выделения земли муниципалитетом или договора, к примеру, на аренду земли. При этом не учитывается, в каком статусе она находится: сельскохозяйственного или другого назначения. Не исключено, что относится и к какой-то из охраняемых категорий.
Здесь необходимо представлять, что у лиц, самовольно занявших земельный участок, нет никаких прав на него. Что это значит:
- с землей не удастся совершить никакую сделку. То есть, в будущем не будет возможности заняться продажей участка, его дарением или завещанием, поскольку захватчик лишен всех прав;
-как только объявится законный владелец участка, по его требованию придется освободить землю, уничтожив все следы хозяйственной деятельности. А ведь к последнему в большинстве случаев и сводятся всевозможные споры, когда на самовольно занятом участке уже построен и заселен дом или другой объект недвижимости, которые нужно снести. Отказ делать это в добровольном порядке только усугубит ситуацию, ведь разрушать незаконные постройки придется принудительно;
- в том случае, когда с помощью захваченного участка извлекалась прибыль, значительную часть полученной суммы придется выплатить собственнику. Все дело в том, что речь заходит о незаконном обогащении, а в соответствии с нормами гражданского законодательства владелец объекта получает право добиваться взыскания компенсации.
К тому же, захватчику никто не будет возмещать расходы, понесенные на облагораживание участка или строительство на нем объектов. Самый свежий пример – принудительный снос по решению суда многоквартирного жилого дома, возведенного на побережье в Сочи. Все квартиры в нем оказались раскупленными, но это никого не остановило.
На сколько оштрафуют?
Обычно захватчиков привлекают к административной ответственности в виде штрафа. Его размер обычно зависит от того, стоит ли участок на кадастровом учете, успели определить кадастровую стоимость и т.п. При наличии того и другого минимальную сумму для граждан определят в пять тысяч рублей, а для юридических лиц – в 100 тысяч. Но исчисляться размер штрафа будет в процентах от стоимости по кадастру: от одного до трех.
При не постановке участка на учет (его стоимость, само собой, не определена) обычным гражданам придется выложить до десяти тысяч рублей, а юрлицам – до 200 тысяч (таким же будет и размер штрафа для индивидуальных предпринимателей).
Теперь несколько слов о том, как все обычно выглядит на практике. Представители власти или контролирующих органов выявляют самовольный захват земли. Устанавливается лицо, допустившее правонарушение. Ему дается срок для того, чтобы исправить ситуацию добровольно (убрать ограждение и все возведенные объекты, прекратить на участке любую деятельность и т.п.). В случае невыполнения предписания налагаются штрафные санкции.
Кстати, штраф не освобождает захватчика от выплаты компенсации за последствия самовольного занятия земельного участка. Более того, вынесенное в отношении правонарушителя постановление станет еще одним доказательством его вины в ходе рассмотрения дела в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.
Под уголовное преследование
Несмотря на то, что самовольное занятие земельного участка в нашем государстве не является преступлением (в отличие от некоторых ближайших стран-соседей), виновного все же могут привлечь и к уголовной ответственности. Единственным условием является совершение наряду с самозахватом иного уголовно наказуемого проступка.
Такими, например, являются мошеннические действия: в случае совершения преступления в составе группы либо с использованием служебного положения – до шести лет лишения свободы. Или при незаконной регистрации сделки с землей, использовании поддельных документов.
Как урегулировать проблемы: советы юристов
Ниже приведет советы практикующих юристов по поводу того, какие действия предпринимать в первую очередь при обнаружении самозахвата земли.
Первым делом, конечно же, нужно выяснить, кто является захватчиком, и предпринять попытки встретиться с ним. Все будет зависеть от того, каким окажется результат разговора. Лучшим вариантом станет заключение соглашения с обоюдной выгодой: пойти на мировую и заключить договор о выплате денежной компенсации или же оформить передачу участка в официальном порядке. Помимо того, можно обратиться с официальной претензией. Она подается в письменном виде, к примеру, отправляется по почте с указанием описи вложения.
Не дождались ответа или поняли, что решать вопросы с компенсацией причиненных убытков никто не собирается, тогда прямой путь в государственный орган, в компетенцию которого входит надзор за землей. Если земли сельскохозяйственного назначения, решением проблемы должны заниматься специалисты Россельхознадзора. А когда речь заходит о нарушении правил регистрации участков, - Росреестра.
Как только будет вынесено решение по админделу, можно обращаться в суд с гражданским иском, заявив в качестве требований не только возврат имущества, но и взыскание причиненных в результате самозахвата убытков.
Не исключено, что потребуется дополнительно провести межевание или проверить данные о границах участка. Такие действия обосновываются тем, что суду необходимо точно знать, что истец владеет участком на законных основаниях, а самозахват действительно имел место.
Если захваченной оказалась земля, которой владеет муниципалитет или государство, самым простым решением проблемы будет выкупить ее. Но такая возможность предоставляется не для всех участков.
